春节前夕，济南市政府召开常务会议，聚焦法治建设和营商环境优化。会议审议的《济南市2025年度法治政府建设情况报告》指出，当前法治政府建设面临深化攻坚的任务，涉企执法规范性不足、政务服务效能有待提升等问题仍制约营商环境的改善。这些问题主要源于部分领域立法滞后和基层执法队伍专业化水平不均衡。 针对这些问题，会议提出了具体的改革方向。一是建立涉企执法负面清单，推行"包容审慎"监管，以企业需求为导向优化执法方式；二是将"法治为民办实事"纳入考核体系，通过数字化手段提升政务透明度；三是将2026年立法计划与"项目赋能年"目标相结合，加快科技创新、生态保护等新兴领域的立法进程。 在创业支持上，济南市针对市场主体培育中的薄弱环节推出新政。数据显示，该市2023年新登记企业增速放缓，初创企业存活率低于全国平均水平。新政采取"全周期"扶持模式：前期扩大创业担保贷款覆盖范围，将个体经营者纳入支持对象；中期建设省级创业孵化示范基地，提供低成本创业空间；后期建立"创业回访"机制，跟踪解决企业经营难题。这种系统化的扶持思路，表明了政策设计的完整性。 专家认为，此次会议同步部署法治建设与创业政策很重要。法治化营商环境能降低制度性交易成本，而活跃的市场主体既是法治建设的受益者，也是监督者，两者形成良性循环。这种"法治+市场"双轮驱动模式，正成为济南市应对经济压力、培育新质生产力的重要举措。
法治建设、立法工作和创业扶持的有机结合，说明了现代政府工作的系统性；通过完善法治体系、优化营商环境、支持创业发展，济南市正在构建更加规范、高效、充满活力的发展生态。这种以法治为基础、以创新为动力的发展道路，将为经济社会高质量发展提供有力支撑。