全国烟草工作会议部署2026年重点任务 从严治党强监管稳运行促转型

1月18日至19日召开的2026年全国烟草工作会议,为烟草行业新一年的发展确立了明确目标和工作重点;这次会议深入贯彻新发展理念、协调行业现代化建设的背景下召开,特点是重要的指导意义。 当前,烟草行业有复杂多变的发展环境。国际贸易形势不确定性增加,国内市场竞争日趋激烈,同时涉烟违法活动显示出新和挑战。因此,会议强调要坚持"总量控制、稍紧平衡,增速合理、贵在持续"的方针,这既表明了对市场规律的尊重,也反映了行业发展的理性态度。通过实施更加积极有为的政策措施,增强政策的前瞻性、针对性和协同性,烟草行业正在探索适应新时代要求的发展道路。 会议提出的六大重点任务形成了系统的工作框架。首先,全面从严治党是基础和保障。会议强调要巩固拓展行业整改整治成果,坚持不懈正风肃纪反腐,这表明烟草行业在党风廉政建设上的决心不动摇。其次,经济运行调控是核心任务。通过强化"一盘棋"调控,做精做细全年均衡销售,行业力求在保持稳定增长的同时提升发展质量。 在产业体系建设上,会议明确提出要锚定智能化、绿色化、融合化方向。这意味着烟草行业正加快推进现代化转型,通过加快烟草农业现代化建设步伐,全力推进新型工业化,促进现代流通体系提质增效,推动数字经济与烟草产业融合发展,实现产业链的全面升级。这若干举措体现了行业对新质生产力的主动适应和积极拥抱。 改革创新是推动行业发展的重要动力。会议要求更大力度统筹推进深层次改革、全方位创新、高水平管理,扎实推动标志性改革,加快高水平科技自立自强。这表明烟草行业正在通过创新驱动,不断提升竞争力和抗风险能力。同时,会议强调要深入加强重点领域穿透式监管,深入实施全产业链降本增效,这些举措有助于提高行业运营效率。 在培育新增长点上,会议提出要促进中式卷烟创新发展,全面提升国产雪茄烟盈利能力,加力推动国际业务高质量发展,加强烟草多用途利用产业化布局。这些举措表明行业正在积极开拓新的市场空间和增长动力,以适应消费需求的变化和市场结构的优化升级。 值得关注的是,会议将打击涉烟违法活动作为重点工作之一。会议强调要聚力全链条打击涉烟违法活动,全力打击烟草境外制假走私入境,高压严打境内涉烟违法活动,系统提升电子烟和新的涉烟监管效能。该系列举措针对当前涉烟违法活动的新特点,体现了行业对市场秩序维护的重视。走私制假烟草制品不仅扰乱市场秩序,损害消费者权益,还对国家税收造成损失。通过进一步增强打击涉烟违法活动的系统性、整体性、协同性,行业正在构建更加完善的监管体系和执法机制。 会议还强调要纵深推进全国统一烟草大市场建设,把保持经济平稳运行和市场良好状态摆在优先位置。这表明行业在追求高质量发展的同时,更加重视市场稳定性和可持续性。通过因地制宜发展新质生产力,行业正在探索适应不同地区特点的发展模式,以实现更加均衡和协调的发展。

本次会议为烟草行业明确了发展方向。在坚持规范发展的同时推进改革创新,既有利于行业转型升级,也将为经济发展作出贡献。未来如何平衡监管与发展关系,将是重要课题。