当前经济复苏背景下，企业合法权益保护与公平市场秩序建设成为区域发展的关键命题；辽宁省政法系统此次发布的专项行动方案，直指营商环境中长期存的痛点难点问题。 问题层面，市场秩序干扰与企业经营风险交织。部分领域合同诈骗、知识产权侵权案件频发，企业内部职务犯罪呈现链条化特征；黑恶势力通过暴力讨债、串通投标等手段渗透经济领域；执法环节存在的"多头检查""久拖不结"等现象，直接影响企业正常运营。数据显示，2023年全省政法机关受理涉企投诉中，超三成反映执法规范化问题。 深层原因在于监管体系存在薄弱环节。一上，传统刑事打击与新型经济犯罪形态存适配落差，部分基层单位存在"重处罚轻服务"倾向；另一上，破产程序衔接不畅、执行效率不足等制度性障碍，导致企业维权成本居高不下。 该省推出的法治化营商环境建设方案，系统构建了"打防结合、标本兼治"的治理路径。在打击维度，明确将合同诈骗、商业诋毁等6类经济犯罪列为重点，建立涉企案件快速响应机制；在保护维度，创新推出"驻企服务站"模式，为科创企业提供知识产权保护等定制服务；在规范维度，严格限定涉案财物处置权限，推行行政执法"负面清单"管理。不容忽视的是，方案首次将"数字化监督"纳入问责体系，通过大数据分析识别异常执法行为。 政策实施将产生多重积极效应。短期看，通过扫黑除恶专项行动可快速净化市场环境；中长期而言，破产协调机制与执行攻坚的推进，有助于完善市场主体退出通道。专家指出，这种将刑事打击与制度供给相结合的做法，表明了现代法治经济的治理智慧。
优化营商环境需要持续发力。辽宁通过法治手段回应企业关切，既严厉打击违法犯罪、维护市场秩序，又着力规范权力运行、提升服务质量。要让企业敢投资、能创新、有预期，必须确保每起案件依法办理、每次执法规范有序、每项监督落实到位。法治环境越透明，市场预期就越稳定，发展动力也就越强劲。