地处章丘的绣惠街道，这个承载了千年历史的文化古城，在“十四五”初期面临着许多难题：基础设施不够完善，老旧管网需要更新，道路狭窄拥挤，许多居民的居住条件亟待改善。传统的治理模式已难以适应城市化发展的需要，人们渴望把古城保护与城市更新结合起来，实现均衡发展。面对这些挑战，绣惠街道提出了三个重要策略。一是安居提升工程，这个工程把回迁安置作为首要任务。2022年到2025年，他们给了当地居民总数超过4500户的安置房，并同步进行投资10.6亿元的市政配套改造项目，从根本上解决了雨污管网、供水供暖等问题。二是基础设施焕新行动，主要对文化路、大桥路等主干道进行拓宽改造。部分路段升级为六车道后，还给居民增添了口袋广场等公共空间。三是治理融合路径，试点绣城社区为基础打造新型社区管理模式。通过党建引领，整合七个村落的资源力量。 绣惠街道通过这些举措发现，城乡融合不仅仅是地理上的结合，更是公共服务、治理体系和居民认同的协同发展。针对中国县域城镇化建设进程中的问题，他们的实践提供了三点启示：首先是民生工程和城市更新必须统一规划；其次是基础设施改造要兼顾外观和内在质量；最后是治理创新必须适应人口结构变化。这个案例表明，当古老的土地被赋予现代节奏时，传统和现代就可以和谐共生。五年间从街巷阡陌到万家灯火的变化，让我们看到中国县域城镇化的一个微观缩影。发展的温度体现在每一寸管网升级中、每一处广场笑语里、居民认同感的增长里。绣惠街道不仅为县域城镇化提供了参考经验，也为新时代城乡关系重构做出了生动注解。