2024年1月7日,中新网北京发回消息。左雨晴报道,市场监管总局新闻发布会上传出消息:1月7日,国家网信办和市场监管总局联合公布了《直播电商监督管理办法》,意在把直播电商的监管网织密,把消费者和经营者的权益给守护好,同时助力直播电商行业实现健康发展。市场监管总局网监司司长朱剑桥向记者介绍了这次新规的出台背景。 近些年,直播电商发展势头迅猛,作为平台经济的重要一环,它既带动了创新和就业,也带来了假冒伪劣、虚假宣传等让人头疼的问题。社会各界对这些乱象的反应非常强烈。面对这样的情况,朱剑桥透露,《办法》打算从四个方面入手。 首先是压实主体责任。新的办法把《电子商务法》等相关法律规定进一步细化,不管是事前审核、事中监控还是事后处理,都明确了四类主体(平台、直播间运营者、直播人员和服务机构)的法律责任。特别是专门给平台经营者列出了一长串任务单:要把资质审核做到位,还要做分级分类管理和信用评价;一旦发现违法情况,就得果断采取措施把违规的人或账号给禁掉。 第二个是创新监管工具。《办法》针对这个行业的特点强化了手段,把流量管控放进了监管工具箱。如果市场监管和网信部门发现了直播间或者服务机构违法了,就会通报给平台方;平台方必须马上对相关主体采取警示、限制功能、暂停直播甚至关闭账号等措施。 第三个是回应技术发展。《办法》特别提到要规范数字人直播这种新技术应用。使用人工智能生成的图像和视频做直播必须标注清楚并持续提示消费者。这是为了防止新技术变成虚假信息的挡箭牌。 第四个是强化协同治理。《办法》推动监管部门之间联动处置线索共享机制建立起跨部门的协作框架。同时让平台和监管部门之间也能形成合力共同治理。 直播电商行业参与主体多、交易链条长、法律关系复杂。《办法》结合了行业的特性明确了各类主体在从事直播经营活动时的基本义务。具体来说: 对于平台经营者来说:除了要履行好传统的资质核验、信息报送等职责外,还要构建好培训机制、投诉机制和私域直播管理等任务单。 对于直播间运营者和直播营销人员来说:《办法》明确要求他们必须建立健全信息公示、身份核验和价格展示机制;禁止提供违法商品或服务以及做虚假宣传。 对于直播营销人员服务机构来说:《办法》要求他们加强内部管理规范招募、培训和使用流程;还禁止他们通过组织虚假交易等方式帮助他人进行虚假宣传。 朱剑桥表示,这个新规的实施能把行业各参与方的责任压实下去。从源头切断违法违规行为的发生链条更好地保障消费者的知情权和选择权为市场营造公平竞争的环境和安全放心的消费空间。