近期,重庆市江津区市场监管部门以肉制品领域突出问题为切入点,部署开展打击制售假劣肉制品专项行动,通过源头严控、过程严查、末端严打,推动监管从“单点检查”向“全链条治理”延伸。
执法检查中,监管人员在辖区某餐馆冷藏柜发现标注为“大猪肉串”“骨肉相连”的相关商品,线上外卖平台页面亦将主料、辅料标注为猪肉。
经调查核实,两款商品实际原料分别为鸭肉、鸡肉,存在以标注信息误导消费者的行为,已被依法查处。
该案折射出肉制品经营环节中“货不对板”仍有滋生空间,也成为本轮专项行动整治的典型之一。
问题:从个案暴露到行业痛点,假劣肉制品呈现隐蔽化、链条化特点。
肉类消费场景多元,既涉及加工小作坊,也覆盖农贸市场、专卖店和餐饮外卖等终端。
部分经营者通过改换原料、模糊标识、线上线下信息不一致等方式规避监管,侵害消费者知情权与选择权,扰乱公平竞争秩序,甚至可能带来食品安全风险。
原因:一是成本与利润驱动。
不同肉类原料价格差异明显,个别主体为压低成本、获取不当收益,选择以低价原料冒充高价或指定原料。
二是供应链信息不对称。
肉类原料来源复杂,采购台账、检验检疫凭证、进货查验记录等管理要求在部分经营主体落实不到位,给问题产品流入市场留下空间。
三是新业态带来监管挑战。
外卖平台商品信息更新快、品类多,部分商家利用线上展示与线下实际不一致,增加执法取证难度。
四是传统抽检周期相对较长,若缺乏现场快速筛查手段,容易出现发现滞后、处置不及时的问题。
影响:假劣肉制品表面是“标签造假、原料替换”,实质是食品安全与市场秩序的双重隐患。
一方面,原料替换可能触及过敏源、饮食禁忌等风险点,影响特定人群健康;另一方面,违法行为挤压守法经营者空间,破坏行业信誉,削弱消费者对餐饮与肉制品市场的信任度。
更需警惕的是,若问题产品在多环节流转叠加,可能由“个案”演变为“链条式”违法,增加监管成本与社会风险。
对策:江津区市场监管部门将整治重点明确到生产、流通、餐饮三大环节,实施“全链条排查、精准化打击”。
在生产端,聚焦小作坊等关键主体,重点核查是否存在使用非目标原料加工相关肉制品的行为,并检查原料采购台账、生产记录等是否规范,推动源头可追溯。
在流通端,以农贸市场、肉制品专卖店等为重点场所,严查肉类来源资质、检验检疫证明及进货查验记录,对价格异常低廉、感官性状可疑等产品依法抽样送检,提高风险发现概率。
在餐饮端,针对火锅(串串)、烧烤等肉类消费集中业态,核查采购渠道合法性与索证索票完整性,推动经营者落实主体责任,减少“从口入”的风险。
在手段上,此次行动突出“技术赋能”与“协同治理”两条主线。
监管部门引入动物源性成分快速检测技术,现场即可对肉类动物源性成分进行初筛,提升发现效率、压缩处置时间;同时与相关检测机构建立绿色送检机制,对疑似假冒产品开展快速定性检测,为案件查办提供证据支撑,实现早发现、早处置。
在机制上,市场监管部门联合公安、农业农村等部门建立协作模式,形成信息互通、线索移交、联合执法的工作闭环,对涉嫌犯罪案件依法移送,推动行政执法与刑事司法有效衔接,避免以罚代刑,提升震慑效果。
前景:从阶段性整治走向常态化治理,是肉制品安全监管的必然方向。
江津区在本轮行动中召开专班推进调度会、组织联合检查,累计排查肉制品生产经营单位4916户,发现问题203项,下达责令整改通知书29份;抽检肉制品474批次,立案查处56起,移送公安机关3起。
这些数据体现出监管“覆盖面”与“硬措施”的同步提升。
下一步,随着快速检测能力、跨部门协作机制和平台经营规范持续完善,肉制品领域有望形成“违法成本更高、守法收益更稳”的治理格局。
同时,推动经营者加强台账管理、完善标识标注、规范线上展示信息,将成为减少问题反复的关键环节。
食品安全无小事,监管执法无止境。
江津区市场监管部门的这次专项行动,充分展现了新时代市场监管部门的担当精神和专业能力。
通过技术创新、部门协作和全链条监管,有效遏制了肉制品造假现象,切实保护了消费者的合法权益。
展望未来,市场监管部门应继续保持打击制售假劣肉制品违法行为的高压态势,不断完善监管机制,创新监管手段,让人民群众能够放心消费,真正守护好"舌尖上的安全"。
同时,也期待全社会形成共识,企业诚信经营、消费者理性消费、监管部门严格执法,共同营造安全、放心的食品消费环境。