问题——全球产业链深度调整和新一轮科技革命加速演进背景下,标准作为产业竞争和规则对接的重要载体,日益成为国际经贸往来中的“通用语言”。我国企业“走出去”和高水平对外开放持续推进,对标准互联互通、规则衔接和国际认可提出更高要求。如何在更大范围实现国内国际标准协同、提升我国在国际规则制定中的参与度与贡献度,成为推动外贸稳定增长、产业升级与技术创新的重要课题。 原因——从需求端看——新技术新产业快速成长——对标准供给的时效性与系统性提出迫切要求。新能源、新一代信息技术、生物技术等领域迭代快、应用广,既需要加快引入国际先进标准,也需要以自主创新成果为支撑,在国际平台推动形成可推广、可验证的共同规则。 从供给端看,我国标准化体系建设持续完善,标准化工作由“跟跑”向“并跑、领跑”加速转变,形成了更强的技术积累、产业基础与组织动员能力。,共建“一带一路”走深走实,跨境投资、工程承包、装备输出不断扩大,也催生对标准外文版、标准服务和国际合作机制的系统化需求。 影响——发布会上,国家市场监督管理总局标准技术管理司负责人介绍,2025年我国在推动标准“引进来”和“走出去”协同上取得新进展。“引进来”上,修订发布《采用国际标准管理办法》,突出“精准采用、高效转化”,提升国际标准转化的质量与效率。截至2025年底,我国总体国际标准转化率达88.9%,全年转化国际标准1510项,其中文化、气象等领域转化率实现100%,航空、建材、机械等领域转化率超过90%。这意味着更多国际通行规则加快转化为国内生产、检验检测与市场准入依据,有助于降低贸易成本、提升产品和服务的国际可接受度。 “走出去”上,我国新能源、传统医学、脑机接口等领域牵头制定发布ISO、IEC国际标准285项,同比增长26.7%;在生物技术、工业网络等领域向ISO、IEC提出国际标准提案505项,同比增长15.8%。一上,牵头发布国际标准数量增长,显示我国部分前沿与优势产业的技术共识正在加快转化为国际规则;另一上,提案数量提升反映我国持续拓展国际标准议题布局,更多新赛道上提前“占位”,为产业发展争取更有利的规则环境。特别是脑机接口等前沿领域标准化进展加快,有利于提升安全性、互操作性和产业协同水平,为未来应用落地提供规则保障。 对策——为破解“标准走出去”过程中的语言与传播瓶颈,市场监管总局2025年围绕“新三样”和大型成套设备等重点领域部署1176项标准外文版计划,并在人工智能、工程机械等领域发布外文版标准441项。同时,成体系部署北斗导航、智能制造、网络安全、共建“一带一路”等4个标准外文版专项行动,并依托进博会、中阿博览会、青岛国际标准化大会等平台开展专题宣传,提升标准获取便利度与使用效率。标准外文版供给的扩容,有助于境外合作方、采购方、监管方“看得懂、用得上”,推动标准从“文本输出”迈向“规则共用”和“产业协作”。 在扩大合作半径上,2025年我国与重点国家签署多份标准化合作文件,累计与75个国家和组织达成130份协议;先后举办首届上海合作组织标准化合作会议、第八届虹桥国际经济论坛标准分论坛,“一带一路”标准合作网络不断织密。多层级、多渠道合作机制的完善,有助于促进标准互认、检验检测结果采信与合格评定合作,提升跨境贸易便利化水平,为企业国际化经营提供更稳定、可预期的制度环境。 前景——下一步,市场监管总局表示,将结合海南自由贸易港和自贸试验区建设需求,推动开展标准制度型开放试点,邀请国际专家参与我国标准体系建设;加大重点领域标准外文版供给;培养更多“懂标准、通国际”的复合型人才,为高质量共建“一带一路”和国际贸易往来提供支撑。业内人士认为,随着我国在关键技术、先进制造和数字经济等领域创新能力持续增强,标准工作的重点将从“数量增长”转向“质量提升”和“体系引领”,更加注重与产业链供应链韧性、数据安全与合规、绿色低碳转型等目标联合推进。通过增强国际标准合作与规则对接,我国有望在更多领域以更高水平的公共产品供给,为国际标准体系完善贡献更具可操作性的方案。
标准连接技术与市场、规则与合作。牵头制定发布国际标准数量增长,既是我国科技创新与产业升级的结果,也体现出更高水平开放对规则供给的迫切需求。面向未来,只有持续提升标准转化效率、国际协同能力与人才支撑水平,才能把“技术优势”稳定转化为“规则优势”,为完善全球标准体系贡献更具建设性的中国方案。