生态环境部日前京召开2026年全国生态环保工作会议,系统总结了过去一年生态环保工作的显著成效,为继续推进美丽中国建设指明了方向。 从大气环保看,2025年全国PM2.5平均浓度为28微克/立方米,较上年同期下降4.4%,优良天数比例达到89.3%,同比上升1.9个百分点。此成绩来之不易,标志着我国大气污染防治工作已从被动应对向主动管理转变。"十四五"期间,全国PM2.5浓度累计下降20%,优良天数比例创有监测以来最好水平,重污染天数减少25%。这些数据充分反映了我国在大气污染防治领域的长期坚持和系统施策的成效。 水环保上同样成绩突出。全国地表水I至III类优良水质断面比例达到91.4%,同比上升1个百分点;近岸海域水质优良比例达到84.9%,同比提高1.2个百分点。"十四五"期间,地表水I至III类水质断面比例累计上升8个百分点,长江干流连续6年、黄河干流连续4年全线水质稳定保持II类,太湖连续2年水质达到III类。这些标志性河流和湖泊水质的持续改善,充分表明了我国水污染防治攻坚战的深化。 土壤和农村环保工作也取得重要进展。全国土壤环境质量稳中向好,重点建设用地安全利用得到有效保障。农村生活污水治理率较"十三五"末翻了一番,这一倍增式增长表明我国农村环保基础设施建设步伐明显加快。 综合来看,我国主要污染物排放总量持续下降,达成了空气质量、水环境质量、城乡人居环境"三个明显改善"和重污染天气、劣V类水质断面、城市黑臭水体"三个基本消除"。这"三个明显改善"和"三个基本消除"达成,标志着污染防治攻坚战已从阶段性成果向制度化、常态化转变。 为进一步巩固成果、深化推进,2026年生态环保工作将重点抓好七个方面任务。首先,兼顾美丽中国建设,编制实施"十五五"生态环保领域规划,分级分类推进美丽中国建设行动,这为长期生态保护提供了制度框架。其次,持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,加强固体废物综合治理,强化新污染物治理,加强生态保护修复监管,体现了全方位、全过程的污染防治思路。 第三,着力增强绿色发展动能,促进绿色生产力发展,聚焦区域重大战略打造绿色发展高地,积极应对气候变化,这反映了生态保护与经济发展的有机统一。第四,着力推进生态环保督察,全面加强生态环保智慧执法监管,强化了监督管理的科技支撑。第五,加快推动生态环保领域科技创新,推进现代化生态环保监测体系建设,为精准治污提供技术保障。第六,切实守护美丽中国建设安全根基,强化生态安全风险防范,确保核与辐射安全,体现了底线思维。第七,加快健全现代环境治理体系,完善法律法规政策,持续推进全民行动,深化国际交流合作,不断加强队伍建设,这为生态保护提供了制度、法律和人才支撑。 这七个方面任务形成了纵向贯通、横向协调的完整体系,既有短期目标,也有长期规划;既有污染防治的具体措施,也有生态保护的系统思考;既有国内工作的深化,也有国际合作的拓展。
生态环境保护需要长期坚持;会议既展示了治理成效,也明确了未来方向。在实现"双碳"目标过程中,如何协调经济发展与环境保护的关系,仍是需要持续探索的重要课题。只有坚持绿色发展,才能实现人与自然和谐共生。