“综合查一次”让监管更规范

从2025年开始,昌吉回族自治州在“综合查一次”监管模式上动了不少脑筋,要给企业减轻负担,解决以前那种多头跑、重复查的老毛病。以前搞经济活动的人越来越多,企业做生意也越来越复杂,这种传统的查法让大家觉得负担太重,管理效能也提不上去。怎么在严管的同时还能让企业舒服点?这是个必须要解决的大难题。针对这个痛点,昌吉州打算用系统性思维来搞创新。 他们把原来一大堆繁琐的检查项目合并成了48个,光是企业被检查的次数就减少了将近50%,这样从根本上就堵住了打扰正常营业的漏洞。这次改革可不是光给企业减负这么简单,而是要把大家凑在一起管。像“联动减项”、“并项联管”这些措施一出来,过去那种支离破碎的监管局面就被打破了。 顶层设计上也有一套“1+3+N+X”的责任体系,把各个部门的职责都捋顺了。对于那些反映特别多的乱检查问题,他们还推出了“红黄绿”三码分类监管的新招数。根据企业的信用情况和行业风险来区别对待,这样既能做到精准管理又不会让大家觉得不公平。 技术手段的运用也是一大亮点。推行“一业一查”,把各个部门的检查整合到一起一次性搞定;还有那个“庭州执法监督码”,企业扫一扫就能看到具体的执法情况。通过数据共享和智慧平台的配合,监管部门不再靠人海战术,而是靠智慧治理了。 这些措施不仅让执法更规范了,企业的体验感也好多了。“一业一册”的指南里面列出了什么能做什么不能做,企业一看就明白要求是什么。以前总是被动接受检查的企业现在也愿意主动把自己规范起来了。 市场活力被激发出来后,营商环境也变得更加公平透明。昌吉州这次的改革尝试非常有意义,它既回应了市场主体想少被打扰、轻装上阵的心声,又体现了监管方式从粗放到精细、从分散到协同的巨大转变。在我国大力推动高质量发展、构建高水平市场经济体制的关键时候,这种探索能给别的地方提供很有价值的参考路径。