基层是政策落实的"最后一公里",也是服务群众的"最先一公里"。
然而长期以来,繁重的行政负担压抑了基层干部的工作积极性。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》,首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范。
贵州认真贯彻落实中央要求,将整治形式主义、为基层减负作为深化作风建设的重要内容,以更加有力的举措纠治急功近利盲目决策、基层隐形负担、"文山会海"等突出问题。
基层干部曾调侃自己是"表哥""表姐",反映出报表繁多的现象之严重。
各类统计报表虽然是制定政策、开展工作的重要基础,但多头填报、反复填报、指标繁多等问题确实加重了基层工作负担。
一位基层干部坦言,从前一年要填近百张表格,工作效率低下且容易出错。
这种状况既浪费了基层干部的时间精力,也影响了数据的准确性和工作的实效性。
为基层真正松绑,贵州将精简优化基层报表作为重要抓手。
省统计局、省大数据局牵头,全面摸排整治各级各类报表,大力压减填报指标,同步开发数据采集平台。
通过系统梳理,贵州发现涉及25个省级部门、需村级填报的报表达95张,共包含1569个指标。
经过按类别拆解合并,最终整合为218项指标,全部纳入村级基础数据"一张表"。
这一改革实现了从"向基层要数据"到"从系统取数据"的转变,既提高了工作效率,又提升了数据准确性。
村级基础数据"一张表"改革推行一年后,贵州进一步深化改革思路。
省委于2025年9月召开专题会,部署在巩固既有成果基础上,加快推动"一表通"建设,进一步拓展数据覆盖层级、丰富应用场景。
这表明贵州将基层减负工作从村级向乡级、更高层级推进,形成纵深推进的格局。
文件层层转发、会议级级召开的现象也消耗了基层干部大量时间和精力。
针对这一痛点,贵州省委牵头推动"三管理一评估"工作机制落地,对文件、会议实行"硬杠杠"管控。
通过合并开会、套开会议等方式,提高会议实效;全面压缩督查检查考核指标,开展"指尖上的形式主义"专项整治,组织清理规范创建示范和评比表彰情况。
这些措施推动基层工作回归服务本质。
改革带来了实实在在的变化。
遵义市正安县税务局凤仪税务分局工作人员赵国艳感受深刻。
曾经,她最忙的时候会议一个接一个,手机里十几个工作群响个不停,纸质表格填了又填。
如今,会议精简了、内容更实了,群聊合并了、报表规范了,她能腾出手脚,把精力真正集中在服务企业上。
这样的变化在基层普遍出现,干部们有了更多时间和精力投入到实际工作中。
为确保基层减负工作长期有效,贵州采取了防治并重的措施。
全省完成1510个乡镇(街道)履行职责事项清单编制,严格规范借调基层干部,持续纠治基层隐形负担。
总结运用村级"一张表"成果,全面推行乡级"一表通"。
深入开展规范涉企行政执法专项行动和行业系统突出问题专项整治,不断健全制度机制,确保基层减负工作常态化、长效化推进。
形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,必须下大力气坚决纠治。
贵州坚持问题导向,深入基层调研,紧扣实际研究出台《关于深化党建引领全面加强基层基础工作的若干措施》,提出30条干货满满的政策措施,聚焦"减负、增收、提质、拓渠、优考"推动"强双基"建设。
这一系列务实举措切实为基层松绑减负,激发了干事创业的内生动力。
为基层减负,减的是形式主义的“虚功”,增的是服务群众与推动发展的“实功”。
贵州的探索表明,减负不是简单做减法,而是以数字化手段提升治理能力、以制度约束纠偏工作方式、以问题导向推动作风转变。
把“基层有感、群众受益、发展增效”作为检验标准,持续用力、久久为功,才能让基层干部轻装上阵,把更多精力用在抓落实、办实事、解难题上。