距离那场大地震发生已经过去了两年多,我们来看日本能登半岛的恢复情况。虽然现场的紧急救援和初步清理工作早就结束了,但深层次的系统性重建还是个大难题。这次我们去了石川县轮岛市考察,发现这个地方的旅游业复苏情况很不乐观。轮岛市一直靠着旅游支撑经济,可这次震后旅游业复苏的脚步太慢,根本赶不上预期。虽然很多景点重新开放了,但是周围的生态环境还是难以恢复。在轮岛市里有个漆器工艺馆,这个馆因为精美工艺吸引了很多游客。不过震后这个馆的情况并不理想,虽然一楼已经重新开放了三个月,但二楼展厅还是保持着震后的样子。展柜的玻璃碎了没换过,一些受损的设施也没有修过,珍贵漆器展品散落在地上。漆器商工业协同组合事务局长隅坚正说他们虽然有修复预算,可是很难找到愿意接手工作的施工单位,导致工程一直搁置。这可不是个别问题,隅坚正还提到整个能登半岛受灾地区现在都面临一个尖锐矛盾:修复项目多,但是可用施工力量少。 地方政府必须在海量待修复的基础设施、道路、公共和私人建筑中艰难决定优先顺序。很多施工单位需要从100公里外的金泽市调派人员设备,“远程作业”模式让成本和时间消耗都很高。旅游业复苏可不是单纯重启景点就能解决的问题。现在轮岛及周边区域很多酒店、餐厅还没修复完成接待能力严重不足。 这个问题导致游客即使想来也因为解决不了住宿和餐饮问题而取消行程。漆器工艺馆的工作人员告诉我们现在每天参观人数只有震前的十分之一了。客流减少不是因为景点吸引力下降,而是周边服务体系断层造成的。这种缓慢复苏的态势给当地社区和经济带来很大压力。 能登半岛拥有独特文化遗产、温泉资源还有海岸景观旅游本来就是当地重要产业之一。产业链断裂不仅意味着收入损失还可能导致从业人员流失传统技艺传承环境恶化品牌形象受损。 很多人分析能登半岛旅游业面临挑战其实是日本很多偏远地区遭遇灾害后共同面临的困境它凸显了灾后重建不仅仅是硬件修复还有软件恢复和生态重建方面的复杂性和艰巨性。地方政府必须调配有限资源统筹推进公共设施还有商业服务设施恢复制定中长期产业振兴计划才有可能改变现状这些问题依然摆在面前的严峻课题.