针对农业强、农村美、农民富目标，崆峒区2025年推进“三农”工作中坚持稳基础、强特色、守底线、提品质，努力在粮食安全、产业增效、乡村治理等形成可持续的增长支撑。 一、问题：稳产增收压力与结构升级任务并存 崆峒区农业生产面临的现实挑战，集中体现在三上：一是粮食生产既要稳面积又要提单产，资源约束与极端天气不确定性背景下，稳产保供任务更为刚性；二是畜牧业从“扩量”迈向“提质增效”，需要在良种繁育、疫病防控、精深加工和市场渠道上同步发力；三是农村人居环境和基层治理进入“由整治到提升”的阶段，公共服务供给、乡风文明建设与产业发展需要更紧密衔接，避免出现“环境好但产业弱”“产业起但治理跟不上”等问题。 二、原因：以系统思维统筹“三农”关键环节 崆峒区将“三农”摆在全区发展的基础位置，关键在于把握住稳粮保供与增收致富的内在逻辑：粮食安全是底线，特色产业是引擎，乡村建设与治理是保障。基于此判断，当地推动旱作农业、高标准农田建设和撂荒地整治等工程联合推进，提升农业抗风险能力；在畜牧业上则以平凉红牛为主导产业，依托园区平台和技术服务体系，推动养殖端与加工端、品牌端同向发力；同时将防返贫监测与政策帮扶落到户、落到人，形成巩固拓展成果与推进振兴的衔接机制。 三、影响：稳住“饭碗”、做强“牛链”、提升“乡村品质” 在粮食生产上，2025年全区粮食播种面积锁定65.9万亩，总产量达到20.21万吨，提前完成省定目标；农业机械化水平持续提升，机械化率达到77.9%，较上年提高1.3个百分点，生产效率和组织化水平更增强。 畜牧业上，截至11月底，全区牛羊猪禽饲养规模保持增长，肉蛋奶总产量突破3.12万吨，稳定了重要农产品供给。以平凉红牛为抓手，当地通过技术服务下沉、扩繁奖补直达农户等方式增强养殖积极性，全年开展技术培训38场次，服务养殖主体2100余家，带动红牛养殖户人均增收3200元。品牌端同步推进市场拓展，产品进入京沪深等城市高端商超的铺货率提升至35%以上，品牌溢价提高10%以上，特色产业的市场牵引效应逐步显现。 乡村建设上，农村道路硬化向村组末端延伸，养老服务等设施逐步完善，新建卫生户厕3800座，打造和美乡村示范带5条，村容村貌与公共服务水平同步提升。基层治理方面，聚焦软弱涣散党组织整顿、矛盾纠纷排查化解、移风易俗与文化惠民等，推动“治理有效”由制度安排转化为群众可感可及的生活改善。 四、对策：突出底线管理与全链条提升“双轮驱动” 守牢底线，关键风险防控。崆峒区对畜禽实施免疫248.4万头只羽，重点疫病监测结果保持阴性；完善应急物资储备，确保应对突发情况“拉得出、用得上”。同时，产地检疫、屠宰检疫、调运监管和质量抽检实现全覆盖，抽检合格率保持100%，并推动畜禽粪污处理设施配套率达100%，以硬约束倒逼绿色发展。 做强产业，重点在链条延伸和要素集聚。依托国家现代农业产业园，中滨产业园、数智中心、精深加工车间等项目加快推进并通过中期评估，“万千百十”养牛工程新增红牛存栏8000头，扩繁奖补资金通过“一卡通”直达农户，促进养殖端扩群提质；通过线上线下联动拓展市场，增强品牌影响力与议价能力，提升产业综合效益。 巩固成果，着力在监测帮扶的精细化。当地将防返贫监测做实做细，教育帮扶、医疗救助、低保兜底、产业奖补等政策精准落地，并将协作资金投向见效快、带动强的项目，形成稳就业、稳增收的支撑。 五、前景：从“稳得住”走向“强起来”，以质量效益型振兴为主线 面向2026年，崆峒区明确继续在稳粮、兴牧、靓村上持续发力：一上，以提升单产与抗灾能力为重点，推进高标准农田建设与旱作农业技术集成，增强粮食安全韧性；另一方面，以平凉红牛全产业链为牵引，推动标准化养殖、精深加工、冷链物流和品牌营销协同升级，提升产业附加值和农民参与度；同时，以宜居宜业和美乡村建设为抓手，完善公共服务、提升治理效能，促进乡村从“面貌改善”向“功能完善、活力增强”迈进。总体看，崆峒区“三农”工作正从夯基垒台的阶段，转向更注重质量、效益与可持续的提升阶段。
从黄土高原的沟壑纵横到产业发展的田畴沃野——崆峒区的实践表明——乡村振兴不是简单叠加项目和资源，而需要系统推进、协同发力：耕地稳产保供，产业链接市场，乡村治理与公共服务同步跟进；随着一亩亩耕地稳稳产出、一头头红牛对接更广阔市场、一处处村落不断提升生活品质，中国式农业农村现代化的图景正在崆峒区逐步呈现。这种兼顾发展与保护、效率与公平的探索，也为同类地区提供了可借鉴的经验。