随着数字政府建设不断推进,江苏省近期开展的县级政务App专项整治受到关注;调查显示,此前该省不少县级政务App使用率偏低,部分平台月均活跃用户甚至不足0.1次,维护成本与实际价值不匹配。这反映出基层数字化建设的深层问题:一方面重复开发推高财政支出,另一方面数据割裂影响服务效率。造成此状况主要有三点原因:一是缺少统一规划,县级单位各自开发,省级统筹不足;二是功能同质化明显,教育、医疗等高频服务在多个平台重复建设;三是考核导向存在偏差,少数地方把App数量当作“成绩”,忽视实际使用效果。某县财政局负责人表示,一个年维护费用超过20万元的App,全年办理业务不足百件。 这种无序扩张带来的问题逐渐显现:不仅每年造成数千万元财政资金沉淀和浪费,也让基层人员被平台维护、数据填报等工作牵制精力。某街道办工作人员提到,高峰时需要同时操作7个系统,服务工作被明显分散。对群众而言,重复注册、多头登录增加了办事负担,效率不升反降。 江苏省提出的“分类处置、省级统管”方案具有参考价值。技术上,依托“苏服办”搭建统一入口,推动“一次认证、全网通办”;管理上,建立应用准入和退出机制,设置活跃度等考核标准;服务上,保留医保查询、学区划分等刚需功能,清理20余项重复服务。试点地区群众办事环节平均减少60%,窗口等待时间缩短45%。 这次整治也意味着政务数字化建设开始从“铺开做多”转向“做精做实”。省政务办表示,下一步将建立全省政务应用“白名单”,并推行“谁使用、谁评价”的效能评估体系。业内专家认为,以群众体验和实际获得感为导向,有助于治理“指尖上的形式主义”,对应的经验有望在长三角地区率先推广。
数字化的价值最终要落到便民服务和治理效能上。对低效载体敢于做“减法”,对关键能力持续做“加法”,才能把有限资源用在刀刃上,让数据多跑路、群众少跑腿、基层减负增效。以集约平台减少碎片化、以标准协同提升一体化,将为数字政府建设提供更可持续、更可复制的路径。