问题——外部环境深刻变化下,外贸如何稳住规模并实现质量提升。
“十四五”期间,全球经济复苏分化、地缘政治风险抬升、国际贸易规则与供应链格局加速调整,外贸大省普遍面临需求波动、成本上升与不确定性增大的多重考验。
在此背景下,山东外贸能否稳住基本盘、增强抗冲击能力,并在结构上实现升级,成为检验开放型经济韧性的重要标尺。
发布会信息显示,山东累计进出口规模达16.21万亿元,较“十三五”增长70.1%,在全国增量中占比10.3%,体现出大省在稳外贸中的支撑作用。
原因——开放平台叠加产业基础,形成“供给升级+主体活跃+市场拓展”的合力。
其一,开放水平持续提升带动要素高效流动。
山东以打造对外开放新高地为牵引,推动通关便利化、营商环境优化与政策协同,降低企业制度性交易成本,增强外贸竞争力。
其二,产业体系完备为外贸提供坚实支撑。
山东实施工业经济“头号工程”,先进制造业扩能提质,高端、智能、绿色产业加速成长,使出口从传统优势向高附加值环节延伸。
其三,经营主体更为活跃,民营企业成为稳外贸关键力量。
“十四五”期间有进出口实绩企业数量持续增加,2025年突破8万家,较2020年增加2.4万家;民营企业贡献全省90.4%的外贸增量,显示市场主体应变能力与内生动力不断增强。
其四,国际市场布局更趋多元分散风险。
山东贸易伙伴覆盖250多个国家和地区,对八成伙伴实现增长;对东盟、拉美、欧盟、非洲等保持较快增速,同时深度融入高质量共建“一带一路”,对共建国家进出口年均增长13%,占比提升至61%,为稳定订单、拓展增量空间提供了支撑。
影响——规模扩张与结构优化同步推进,外贸“稳”的基础更牢、“进”的动能更强。
从规模看,山东外贸呈现逐年扩大态势,年均增长9.8%;2022年进出口跨越3万亿元台阶,2025年达到3.53万亿元再创新高,占全国比重提升至7.7%,全球比重提升至1%。
从结构看,出口与进口实现相对均衡:出口年均增长10.6%,进口年均增长8.5%,有利于形成“出口带动制造、进口支撑升级”的良性循环。
出口结构向新向优特征更为明显,机电产品出口年均增长13.6%,2025年首次突破万亿元,船舶、工程机械、集成电路、电动汽车等产品出口年均增速超过30%,反映出制造业向技术密集型和高价值链环节迈进。
中间品出口年均增长11.1%,表明山东在全球产业链分工中的嵌入度提升。
品牌影响力同步上升,自主品牌产品出口年均增长13%,占比提升至24.3%,一批“山东制造”加快走向国际市场。
从进口看,既有“保供给”的工业基础类大宗商品,也有“促升级”的高技术关键零部件。
金属矿砂、原油等进口实物量稳定增加,进口量占全国同类商品进口量分别达17.6%、15.3%;高技术产品进口年均增长8.9%,电脑零部件、集成电路等增长较快,为产业转型升级提供支撑。
消费品进口年均规模超过1000亿元,折射出国内需求恢复与消费升级趋势。
对策——以更高水平制度型开放、产业链协同和服务型监管,推动外贸提质增效。
一是进一步强化制度型开放与规则对接,稳定企业预期,提升跨境贸易便利化水平,推动政策、通道、平台、要素协同发力。
二是围绕先进制造业和战略性新兴产业补链强链,支持企业加大研发投入与标准认证能力建设,提升高端产品供给和关键环节自主可控水平。
三是持续培育外贸主体梯队,面向中小企业完善金融、信保、物流、合规等综合服务,推动更多企业从“能出口”向“会出口、善出海”转变。
四是深化市场多元化布局,巩固传统市场同时开拓新兴市场,提升对共建“一带一路”国家的经贸合作质量,增强抗风险能力。
五是海关监管与服务并重,在守牢国门安全底线的前提下提升监管效能与通关效率,完善风险防控与打击走私体系,为企业提供更稳定可预期的通关环境。
前景——在“稳规模、优结构、强韧性”上持续发力,为“十五五”开局蓄势。
展望未来,全球贸易仍将面临需求波动、贸易壁垒抬升与供应链重构等不确定因素,但我国超大规模市场优势、制造体系优势与产业升级趋势将持续释放确定性。
对山东而言,外贸增长空间将更多来自高端制造、绿色低碳产品、数字贸易与服务贸易等新动能,同时也取决于企业国际化经营能力、品牌塑造能力与合规风控水平。
随着产业转型升级深入推进、市场多元化进一步拓展、通关便利化持续提升,山东有望在更高水平开放中巩固外贸大省“挑大梁”作用,为全国稳外贸稳增长提供更强支撑。
"十四五"期间山东外贸的优异成绩,充分体现了在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,山东省深入推进高水平对外开放、加快产业结构升级的显著成效。
从规模的快速增长到结构的持续优化,从市场的多元拓展到品牌的国际化提升,山东外贸已从追求规模向追求质量转变,从单一市场向多元市场转变,从传统产业向新兴产业转变。
这种高质量发展的新态势,既是山东担当"走在前、挑大梁"责任的具体体现,也为全国外贸高质量发展树立了样板。
面向"十五五",山东外贸发展的空间依然广阔,前景更加光明。