春节假期,当万家灯火团圆之时,外卖骑手、网约车司机、快递员等新就业形态劳动者依然奔波城市的各个角落,保障着居民生活的正常运转。此群体的权益保障问题,正受到有关部门的关注。 人力资源和社会保障部会同中央社会工作部、中央网信办、交通运输部、市场监管总局、国家邮政局、全国总工会等七部门,近日就维护新就业形态劳动者权益,对美团、淘宝闪购、京东秒送、闪送、顺丰同城、盒马、滴滴、T3出行、曹操出行、货拉拉、满帮、圆通速递、申通快递、中通快递、韵达快递、极兔快递等16家企业开展用工行政指导。会议明确要求对应的企业执行用工主体责任,持续改进劳动管理,切实保障新就业形态劳动者权益。 这一举措的出台背景,与新就业形态劳动者群体规模不断扩大、权益保障诉求日益凸显密切相关。随着平台经济快速发展,灵活就业人员数量持续增长,但由于用工关系复杂、劳动权益界定模糊等问题,这一群体的合法权益保障面临诸多挑战。特别是在春节等重要节假日期间,留岗劳动者的加班费、休息权等问题更加突出。 针对今年春节留岗的一线劳动者,多家平台企业已陆续推出各类保障措施。美团为春节留岗骑手提供跑单活动激励、天气补贴、时段补贴和节日津贴等现金补助,并在全国主要城市的骑手站点提供休息充电、维修换电、用餐饮水等服务保障。淘宝闪购推出节日激励、长线活动等多重奖励,部分骑手有望获得万元补贴。京东宣布春节9天投入超13亿元,通过加班费、过大年红包、子女团聚补贴等形式为一线员工提供福利。 出行领域的保障措施同样值得关注。滴滴计划发放11亿元司机补贴,并在春运及春节部分出行高峰时段试行上线司机服务费。曹操出行在超200城上线节假日司机服务费,高峰时段司机每单可多赚2至6元不等。货运上,货拉拉对春节期间的居民搬家订单收取春节服务费用于运力调度,并将该费用补贴至服务人员。 快递行业也出台了相应保障政策。申通在春节期间取消多项网点考核,降低激励门槛、延长激励周期。中通、圆通等加盟制网点执行3倍加班费加日均200元补贴的标准,保障留岗员工权益。 从法律层面看,春节加班劳动者的权益保障有明确依据。北京市中闻律师事务所西安分所律师谭敏涛指出,春节加班期间,平台企业劳动者依法享有劳动报酬权、休息休假权、安全保障与职业健康权等多项权益。 具体而言,劳动报酬权包括法定节假日加班费和休息日加班费。如果劳动者与平台被认定为劳动关系,根据劳动法规定,在春节法定节假日即农历正月初一、初二、初三工作的,企业应支付不低于工资300%的报酬,且该报酬为额外支付。在春节的其他调休日工作,若不能安排补休,则应支付不低于工资200%的报酬。 不容忽视的是,当前许多平台企业与劳动者之间的用工关系认定仍存在争议。部分平台通过外包、众包等方式规避直接用工责任,导致劳动者难以主张相应权益。对此,谭敏涛律师强调,劳动者自行留存证据至关重要。建议劳动者保存好工作记录、收入明细、平台派单信息、沟通记录等材料,以便在权益受损时能够有效维权。 此次七部门联合开展用工行政指导,发出强化平台企业用工主体责任的明确信号。这不仅是对新就业形态劳动者权益的制度性保障,也是推动平台经济规范健康发展的重要举措。从长远看,建立健全适应新就业形态特点的劳动权益保障机制,需要政府监管、企业自律、社会监督等多方协同发力。
春节里每一单外卖、每一趟出行、每一件包裹背后，都是劳动者的付出。让补贴真正落到口袋、让加班依法得到补偿、让安全健康更有保障，既检验企业的责任担当，也考验治理的精细程度。以行政指导促规范、以透明规则促兑现、以证据意识促维权，才能在保障民生服务与维护劳动者权益之间形成良性循环，推动新就业形态健康发展。