问题—— 近期，围绕“北上广”城市格局与竞争力的讨论持续升温。广州市政协会议期间，一场聚焦“敢”与“破局”的大会发言引发关注，折射出公众对广州新阶段如何重塑优势、如何在新质生产力培育中抢占先机的共同关切。发言指出，广州曾凭借改革开放初期的敢闯敢试实现跨越式发展，但在互联网产业快速扩张阶段整体“慢了一步”，外界对其在新经济版图中的位置产生疑问。面对以人工智能等技术为牵引的新一轮变革，广州再次来到选择与加速的关键节点。 原因—— 从城市发展规律看，阶段性“慢一拍”往往与要素聚合能力、产业组织方式及治理适配度涉及的。一上，数字经济和平台经济崛起，对高端人才、原创技术、资本与数据等要素集聚提出更高要求，城市竞争正从“规模扩张”转向“质量与效率”。另一方面，新技术迭代迅速、产业边界频繁重构，传统比较优势若不能及时对接新动能，容易出现结构性错位。此外，创新生态不仅依赖市场活力，也需要制度供给、场景开放、数据合规流通等公共政策支撑；协同不足则可能导致产业化落地不顺、优势资源转化不充分。 影响—— 对广州而言，这场讨论既是压力，也是推动改革的动力。若不能新技术、新产业上取得突破，城市在全国城市群分工中的功能定位、对资源要素的吸引力以及对外开放平台的竞争力都可能被削弱。反之，若能抓住人工智能带来的新经济模式窗口期，加快形成“技术—产业—应用—生态”的闭环，将有助于带动传统产业转型升级，提升城市能级和综合竞争力，并深入增强对粤港澳大湾区的辐射带动作用。就区域协同而言，广州作为大湾区核心引擎城市之一，其创新能力与产业组织能力的提升，将直接影响湾区在全球产业链、创新链中的位置。 对策—— 围绕如何实现再出发，发言从生产要素与生产关系两个维度提出路径。 其一，突出人才这个第一资源。关键在于“引得来、留得住、用得好”：既要优化人才政策与公共服务供给，也要以更具竞争力的产业平台和创新场景承接人才价值实现；同时完善从基础研究、工程转化到产业应用的人才梯队建设，增强城市对高端人才的长期吸引力。 其二，夯实技术与数据等核心要素。新经济时代的竞争，越来越体现为对关键技术、算力基础、数据资源与应用场景的系统配置能力。应推动数据要素在合规前提下高效流通，强化关键核心技术攻关与成果转化机制，提升企业创新主体地位，形成“创新在企业、成果在产业、应用在城市”的良性循环。 其三，推动有效市场与有为政府深度融合。既要尊重市场规律，激发企业家精神与资本活力，也要起到政府在规划引导、制度供给、公共服务和风险治理上作用，通过优化营商环境、扩大场景开放、精准供给产业政策等方式，形成政策与市场同向发力的协同机制，提升发展效率与可持续性。 前景—— 从国家区域发展格局看，京津冀、长三角、粤港澳大湾区作为参与全球合作与竞争的重要平台，承担着引领创新、集聚要素、带动辐射的使命。面向“十五五”新阶段，广州具备坚实产业基础、开放平台优势和超大城市综合承载力，叠加大湾区协同效应，为其培育新质生产力、塑造未来竞争优势提供了空间。未来城市竞争更看重对城市群的组织带动能力以及在全球产业分工中的节点价值。广州若能以更大的改革力度和更系统的制度创新推进产业升级，有望在新一轮变革中培育新的增长点，实现从“追赶”到“引领”的跃升。
广州正处于新旧动能转换的关键时期。王桢桢的发言之所以引发广泛共鸣——在于她抓住了时代变化——阐释了“敢”字精神在当下的现实指向。从改革开放初期的“敢字当先”到今天的“敢于创新”，广州需要拿出同样的勇气与执行力，在人工智能时代实现新的跨越。这既关乎广州自身发展，也契合国家战略布局。随着各方合力不断增强，广州有望在新一轮竞争中打开新局面、再上新台阶。