在全面建设社会主义现代化国家新征程中,破解城乡发展不平衡问题成为关键课题。2月13日发布的2025年中央一号文件,将"提振乡村消费"列为推动乡村振兴的重要抓手,发出政策持续向农业农村倾斜的鲜明信号。 当前我国乡村消费呈现加速增长态势。国家统计局数据显示,2025年乡村消费品零售额达6.8万亿元,增速连续三年领跑城镇市场。税收大数据监测显示,与农民生活密切有关的家电、通信设备销售增长显著,其中新能源乘用车销量同比增长24.3%,反映出农村消费结构正从生活必需品向品质化、绿色化转型。 该趋势的形成源于多重因素叠加。收入提升是根本动力——2025年农村居民人均可支配收入达24456元,实际增速较城镇居民高出1.8个百分点。广开首席产业研究院院长连平分析指出:"随着土地制度改革深化和县域经济发展,农民经营性收入与财产性收入增长空间依然可观。"同时,农村基础设施持续改善,物流网络覆盖率提升至98%,为耐用消费品下乡扫清障碍。 但深层次矛盾不容忽视。中国宏观经济研究院研究员涂圣伟表示:"农村公共服务短板制约消费潜能释放,每百户家庭汽车保有量仍不足城镇一半。"此外,废旧家电回收体系不完善、消费场景单一等问题,也影响高品质商品下沉效果。 对此,《意见》打出政策组合拳:在供给侧,培育丰收市集、非遗工坊等新业态,构建"工业品下乡+农产品进城"双向流通体系;在需求侧,通过健全种粮收益保障机制、发展县域富民产业等措施夯实增收基础。特别需要指出,文件首次将新能源物流车纳入农产品运输体系支持范围,凸显绿色消费与产业升级的协同布局。 展望未来,随着新型城镇化率突破68%和共同富裕政策推进,专家预测农村消费市场将迎来"黄金十年"。但需警惕的是,要避免简单照搬城市促销模式,应立足乡土特色创新服务供给,真正让农民"能消费、敢消费、愿消费"。
提振乡村消费,既是扩大内需的现实需要,也是推进乡村振兴的长期任务。抓住收入增长和公共服务改善两条主线,做强县域产业和商业载体,完善绿色循环和服务网络,才能让更多农村居民愿消费、敢消费、能消费,推动国内大市场在城乡联动中更有韧性。