人大现场督办洪山生态治理:关停扰民喷涂车间 推进北洋桥填埋场变身中央公园

问题——生态环境治理既要守住达标底线,也要回应群众关切。本次集中视察聚焦两类突出问题:一是部分工业企业虽能稳定达标排放,但因与居民区距离过近、气味扰民等“邻避”矛盾,容易引发反复投诉;二是历史遗留填埋场体量大、治理周期长、风险点多,若修复不到位,可能带来渗滤液、沉降、扬尘等次生隐患,影响城市品质提升和周边民生改善。 原因——环境问题往往特点是长期累积、叠加放大。一方面,早期城市分区和产业布局受发展阶段限制,部分生产单元与居住区交织,导致“达标排放”与“居住感受”之间仍存落差;另一上,简易填埋场曾承担重要处置功能,但随着人口密度上升、城市更新加快,其环境承载压力、工程治理难度和后续管护需求同步增加。此外,跨部门审批衔接、设备更新、地基承载测算等专业环节,也决定了修复项目必须科学论证、系统推进。 影响——治理成效不仅体现在指标改善,也关系到公众信任和发展质量。视察组首站来到武汉龙安集团整车涂覆车间新址,重点核验密闭喷涂空间、废气收集管网及活性炭吸附等设施运行情况。据了解,企业原车间紧邻居民楼,虽然排放长期达标,但气味投诉较多。在生态环境部门协调推动下,企业调整布局,关闭旧址涉及的生产环节,从源头减少扰民风险。该案例表明,生态治理不能只停留在“达标”,还应以群众感受检验成效,通过空间优化和工艺升级降低环境敏感点冲突,为产业绿色转型留出更可持续的路径。 第二站北洋桥生态公园建设现场,反映了“存量治理”的系统性。该地块1989年启用,封场时堆存生活垃圾约402万立方米,占地559亩。项目按“先截污、再覆土、后建景”的思路推进,并介绍了渗滤液处理工艺及风险控制措施。按规划,场地将建设中央生态公园并配套科普空间,预计明年7月全面完工。项目建成后,将把城市环境风险点转化为公共生态空间,提升区域生态服务功能和城市形象,同时为周边居民提供更高质量的休闲与科普资源。 对策——以清单化、闭环化、专业化提高治理确定性。现场视察后,主管部门在座谈中梳理了推进中的主要制约因素,包括土地承载力预估不足、施工设备老化、部分市级审批节点衔接不畅等。与会代表和有关负责人形成多项共识:其一,持续强化生态环保督察与整改落实,实行问题清单、任务清单、责任清单“三单联动”,确保整改按期“销号”;其二,完善建成后的运营接管与管护机制,提前明确运营主体与管理边界,把建设与运维统筹考虑;其三,严格施工过程环境管控,加强设备维护与工地管理,防范扬尘反弹、渗滤液渗漏等风险;其四,围绕关键环节开展实时监测与应急准备,重点针对地基加固、防沉降、渗滤液指标变化等制定可执行预案,并通过周例会、联合巡查等方式形成跨部门闭环管理。 同时,代表建议将生态环保工作更深度纳入绩效考核和日常监督,以制度化方式压实责任;推动传统产业开展绿色技术改造升级,减少末端治理压力,以“减量化、资源化、无害化”提升长效治理能力。 前景——从“点上整改”走向“系统治理”,以工程推进带动机制完善。洪山区的实践表明,生态修复不仅是单个项目建设,更是对治理能力的检验:既要依法依规、科学施工,也要在规划、审批、建设、运营等环节形成连续衔接的制度安排。随着项目推进,下一步仍需强化风险评估与信息公开,提高公众参与和监督效果;同时探索“建管运营一体化”等模式,拓宽长期运维资金渠道,保障生态空间在公益属性下实现可持续管理。通过优化产业布局、推进源头减量、增加生态空间供给,区域绿色发展动能有望深入增强。

从化解具体环境投诉到推进系统性生态修复,洪山区的实践说明了“发展中保护、保护中发展”的治理思路。在人大监督推动和多部门协同下,这场绿色治理既在重塑城市空间,也在探索一条兼顾民生诉求与环境承载的可持续路径。随着中央公园明年建成开放,这片曾经的“生态负资产”有望转变为展示“两山”理念的生动样本,并为类似工业城区转型提供可借鉴的治理经验。