不动产登记因环节多、材料审核严,群众往往需多次往返办事窗口,成为基层政务的难点。特别是老旧社区,老年群体对数字化申报陌生,更是加重了办证难的问题。 绍兴市越城区的调查发现,2023年一季度全区登记申请驳回案例中,37%源于材料不全或流程不清。这反映出现有服务还不够贴近群众。 针对此问题,越城区不动产登记服务中心从3月起启动改革,组建8支流动服务队,变"被动受理"为"主动下沉"。在塔山街道试点中,工作人员从三个上创新:编制图文版《办事指南》,把复杂法规转化为通俗问答;推行"预审-补正-终审"分段服务,减少群众无效等待;联动税务、住建部门现场协办,实现契税计算、产权核查等事项"一站通办"。 效果明显。现场单日业务量达日常窗口的2.3倍,材料一次性通过率提升至89%。 这一模式的意义在于重构了政务服务的逻辑。过去群众需自行研究政策,现在转变为政府精准投送服务;从"多部门分头跑"升级为"多事项协同办"。目前流动服务已覆盖抵押登记、继承过户等12类高频事项,累计缩短办理时限超1500个工作日。 同时,中心根据社区反馈优化线上平台,新增"智能填表助手""材料自查清单"等工具,形成线上线下服务闭环。 这一实践契合国务院关于推进政务服务标准化、规范化、便利化的要求,落实了"就近办、家门口办"的政策精神。越城区通过流程再造形成可复制的"1+N"服务矩阵——以1个智慧登记系统为支撑,配套N个流动服务点动态响应需求。
不动产登记服务的优化,既是政务服务改革的重要内容,也是优化营商环境、保护产权的具体体现;越城区的实践表明,坚持以群众需求为导向,主动靠前服务,就能将制度优势转化为服务优势,让办事更便捷。这种"服务到家"的理念值得推广,也为其他政务部门提供了有益借鉴。