2010年成立的这家做精细化学品研发生产的企业，因为办不了不动产权证，发展卡了壳。虽然技术创新做得不错，资金短缺却成了大问题。原因是当年园区建设初期土地性质界定不清楚，加上报批资料存得不全，导致证书迟迟没办下来。没有这张证，银行贷款贷不了，想扩大再生产就成了空话。 深入查了查原因，发现根子在于当年园区管理制度不完善，历史遗留问题没梳理清楚。现在经济发展这么快，企业对产权清晰、融资通畅的需求越来越迫切，这种“老账”成了优化营商环境的大阻碍。如果不管，不光企业没信心，地方产业生态竞争力也会受影响。 抚顺高新区管委会看到了企业的难处，马上派主要负责人带着人到厂里调研，当场拍板搞“一事一议”。工作组把投资促进、建设管理、自然资源、行政审批等好几个部门的人都拉来了，进驻企业档案室查历史资料。把建厂时的规划图纸、土地合同、审批文件都翻了一遍，总算搞清楚了土地权属和规划指标。 针对有些材料找不到的情况，相关部门想出了“容缺受理+承诺制”的办法。只要企业肯承诺补齐资料，在依法依规的前提下，就帮他们重新定好土地边界、请第三方做厂房安全检查、还开了绿色通道。政企合作得非常好，原本可能得拖上好几个月甚至更长时间的事儿，只用了50天就办完了。 企业拿到产权证后马上拿去做抵押，从银行贷了600万元的款。资金压力一缓解，二期扩建项目立马就能干起来。企业老总特别感慨，从头到尾都不用自己到处跑着找部门协调。 这事儿不光帮一个企业解了围，更是地方政府优化营商环境、搞体制机制创新的好例子。只要盯着问题干、部门拧成一股绳，就能把发展中的卡点给通开。 眼下咱们国家一直在推“放管服”改革，各地也都在琢磨怎么给企业提供更柔性、更精准的服务。这样就能把市场主体的活力给激发出来，给实体经济高质量发展加把劲。 以后再遇到这种历史遗留问题的化解工作，还得靠各地结合实际情况建立一套常态化的排查和协调机制。不能总是等着企业上门求救才去干活，得变被动为主动。同时还要多加强产权保护、把审批流程简化点、融资支持体系也得更完善些。 一纸产权证看着不起眼，背后连着的却是企业的饭碗和地方经济的血脉。抚顺高新区用“一事一议”把这道坎给跨了过去，不光解决了企业的困难，也把政府部门服务实体的决心给摆出来了。优化营商环境的路还长着呢，只有不停地听市场主体说话、不断地创新服务方式，才能让更多的企业轻装上阵，在高质量发展的大道上越走越稳。