城市治理现代化进程中，如何破解基层治理力量不足、响应滞后的难题？成都市探索出一条新路径——发挥新就业群体的职业优势，将其转化为基层治理的重要补充力量；该创新实践正在全市范围内形成示范效应。 传统治理模式面临的主要困境在于：一上，专业网格员数量有限，难以实现全域实时覆盖；另一方面，城市安全隐患往往具有突发性、隐蔽性特点。而快递、外卖等行业从业人员日均行程可达百余公里，具有覆盖范围广、机动性强、熟悉社区环境的天然优势。 针对这一特点，成都市委社会工作部统筹协调，各区县因地制宜推出创新举措。新津区开发的"新骑士·新力量"智慧平台，通过简化上报流程、智能提取关键信息等技术手段，使骑手20秒内即可完成隐患上报。该系统上线以来，已累计处理各类隐患300余起，平均响应时间缩短至15分钟。 成都高新区实施的"骑士哨兵"计划则更注重体系化建设。通过组织化整合、专业化培训和暖心化激励"三维模式"，将1200余名快递员、外卖骑手纳入社区微网格体系。2025年5月，顺丰快递员谢果及时发现并协助处置居民楼火情的事例，正是该机制成效的生动体现。 简阳市的创新实践着重于建立便捷的参与渠道。该市开通的"城市哨兵"专线实行"一键接听、一站办理、一次奖励"运行模式，既降低了参与门槛，又提高了处置效率。数据显示，专线开通一年来，骑手上报的有效线索同比增长240%，主管部门处置满意率达98.6%。 金牛区的"四随"流动网格队则说明了治理创新的温度。该区根据新就业群体工作特点，组建了以"随时发现、随手拍照、随手上报、随时提醒"为特色的志愿者队伍，并在社区设立"骑士驿站"提供休息、充电等暖心服务，形成良性互动机制。 这些创新实践背后是治理理念的深刻变革。从"管理变量"到"治理增量"的转变，不仅拓展了治理主体的外延，更重构了政府与社会的关系。中国人民大学公共管理学院专家指出，成都的做法实现了三个突破：一是打破了部门壁垒，构建了跨系统协同机制；二是创新了技术应用，提升了治理智能化水平；三是完善了激励机制，激发了社会参与热情。 展望未来，随着平台经济持续发展，新就业群体规模将深入扩大。成都市社科院社会治理研究中心建议，下一步应重点完善三上工作：建立统一的数据共享平台，避免重复建设；制定标准化培训体系，提升问题识别能力；健全长效保障机制，确保参与者合法权益。这些举措将为超大城市治理现代化提供更多可复制、可推广的经验。
新就业群体的出现是社会发展的必然。成都的实践证明，通过制度创新和机制完善，完全可以将此群体从治理体系的边缘转变为核心力量，实现政府和市民的良性互动。这不仅提升了城市治理效能，更重要的是让新就业群体得到价值认可和尊重，成为城市建设的真正参与者。这种探索为其他城市提供了有益借鉴，标志着基层治理正在朝着更加开放、包容、高效的方向发展。