2026年2月，中国信通院发布了《自动驾驶战略与政策观察（2025年）》报告，这篇报告主要关注中美两大市场，梳理了2025年自动驾驶产业发展和政策变化的脉络，也给出了未来产业发展趋势和政策建议。报告里提到，2025年，自动驾驶技术、政策、产业化三者共振，成为关键节点。出行服务、物流运输、封闭场地作业三大核心场景都实现了应用突破和商业价值释放。全球形成了中美双引擎的产业格局。其中出行服务领域，中国的百度萝卜快跑和美国的Waymo领跑全球。物流运输方面，末端配送成本降到了10万元每台，新石器和NURO等企业实现了规模化部署。封闭场地作业中，矿区全无人化常态化运行，港口转型纯电智能并出口到东南亚和中东。中美两国凭借市场规模、技术基础、研发投入等优势形成了四位一体的领先闭环，发展路径有所不同——中国以场景适配为主，美国以技术突破为主。在政策法规方面，中美两国都在加速迭代，形成差异化制度体系。中国构建了多层级体系，顶层规划明确方向并发布国际标准ISO 34505:2025，地方超过50个城市出台相关政策。美国联邦政策向制度深化推进，州级采取试点优先模式。 展望未来，自动驾驶正进入规模化商业应用阶段，中长期呈现四大发展趋势：规模化商用加速、跨界融合显著、无人化路径清晰、全球布局提速。 针对当前治理能力和基础设施配套的短板，提出了完善方向：构建系统协同监管体系、完善数据治理与安全制度、加快基础设施标准化与配套、创新保险与金融服务机制。 这次报告强调了系统性政策法规体系对于巩固产业引领优势的重要性。 这个报告还提到了C-V2X通信技术、AV（自动驾驶汽车）、STEP（动态监管计划）、Robotaxi（自动驾驶出租车）。此外还提到了东南亚、中东、中国、美国等地的布局和市场情况。 整体而言，自动驾驶已经成为全球科技和产业创新的核心赛道以及大国竞争的焦点。其产业化是推动科技创新与产业融合的关键引擎。系统性政策法规体系则是巩固产业引领优势的核心制度保障。