河南孟津最近摘得了一个叫“全国守法普法示范县(区)”的头衔,司法部还在全国找了50个地方来跟它当伴儿,洛阳市孟津区就混在里面。拿到这个奖,就说明孟津在往基层使劲搞普法、把法治基础打得更牢这方面有了大动作,算是干成了一件漂亮事。他们的经验也给别的地方做了个好榜样。 这事儿能办成,其实是靠着上面的规划和底下的保障撑起来的。当地很认真地把“谁执法谁普法”的责任落到了实处,把宣传工作插在执法和管理服务这些环节里,硬是把以前那种只有一个部门唱独角戏的局面变成了大家一起合唱的局面。党政一把手也没闲着,带头学法用法,给下面的人当了个好头。还有部门联动的规矩和钱袋子的保障也没断过,这就让工作有头有尾、能一直做下去。 要把法治的声音传到更多人耳朵里,孟津也没少花心思。他们既拿了老传统的东西,又用了新法子。光实体的阵地就弄了284个,光靠着黄河建起的那个法治游园现在都成了国家级的基地了,把法治元素像水一样融入了自然和人文环境里。另一边也没落下新媒体这块,他们搞了个叫“孟小鲤”的卡通IP形象,挺讨喜的。通过短视频、漫画这些形式去接触年轻人,再配上法治文艺巡演这类活动,线上线下一块儿使劲儿,宣传效果立马就上来了。 基层才是法治的根和源。孟津特别看重下面的人才队伍建设。他们在全区2100多个村(社区)里培养出了超过2100名的“法律明白人”,基本实现了村村都有。这些人是老乡里面的人,特别了解情况。他们在调解纠纷、法律咨询还有宣传引导这一行里干活特别积极,成了维护基层稳定的主力军和压舱石,把以前那些搞不通的最后一公里都给打通了。 怎么让政府部门也讲规矩、依法行政?孟津还在机制上做了创新。他们弄了个“行政诉讼败诉案件积分管理办法”,把每个单位打官司输了还是赢了都算分量化出来。每年都要拿出来开会讨论和通报一下。这一招挺狠的,逼着各级干部说话办事都得更小心谨慎点。用法治思维来解决问题的能力上去了,行政纠纷自然就少了。 全国搞这种守法普法示范创建活动是司法部带头的事儿,三年是一个大周期。这么做就是为了找几个标杆出来,让别的地方也能学学经验。孟津能进这个名单就是最好的证明——是他们一直坚持干实事、在基层治理上敢创新的结果。 从完善机制到新花样的宣传方式,再到培养人才和倒逼干部依法行政,孟津的实践告诉大家:搞法治建设得有耐心、得有实招子。这份答卷不仅让当地的治理水平和文明程度高了一截,还给全国范围内怎么让老百姓都守法、怎么推进依法治国提供了很多基层经验。 往后的路怎么走?怎么保住这块金字招牌、让法治建设更上一层楼?这可是孟津还有其他很多地方都得好好琢磨的大课题啊。