问题——县乡领导班子换届中,年轻干部配备既关系结构优化,也关系事业接续。实践中,少数地方在落实年轻干部比例和结构要求时存在偏差:一上,把“年轻”简单等同于“优秀”,形成“到点就提”的隐性预期;另一方面,对学历、经历、任职轨迹过度看重,容易把“履历漂亮”当作能力证明。一些干部走上岗位后出现“本领恐慌”,面对基层复杂局面缺少抓落实的办法;也有干部群众工作能力不足,与群众坐不到一条板凳上、说不到一块儿去,矛盾化解、产业发展、民生服务各上难以打开局面。 原因——上述问题的根子在于用人观念和评价体系仍需完善。其一,结构性指标在执行中被简化为“数字达标”,个别地方把完成年龄结构当成主要目标,忽视干部是否具备担当作为的硬实力。其二,考核评价偏重“可视化”材料,容易出现重显绩轻潜绩、重短期轻长期、重表格轻口碑的倾向,导致“会写材料、会包装”更容易被看见,而“能干实事、敢啃硬骨头”反而不占优势。其三,培养链条与岗位需求衔接不紧,一些干部历练不足、吃苦不足,在急难险重一线经风雨的机会不够,能力成长跟不上岗位要求。 影响——县乡处在政策落实的“最后一公里”,也是矛盾集中、改革任务密集的前沿。选配标准一旦跑偏,会直接影响基层治理效能和发展质量:决策落地慢、执行打折扣,群众诉求回应不及时,风险隐患排查化解不到位,产业项目推进缺少抓手。更值得警惕的是,干部成长是长期工程,若把培养选拔变成“镀金式流转”,既耽误地方工作,也透支年轻干部的发展潜力,甚至带来负面示范,削弱崇尚实干的导向。 对策——把“保证质量”贯穿换届全过程,关键是把选拔导向从“年龄台阶”转向“能力本领”,用事实、实绩和群众评价说话。 第一,突出政治标准和实干导向。坚持德才兼备、以德为先,把政治素质、担当精神、斗争本领、廉洁底线作为硬标准,防止把“年轻”当成晋升捷径。县乡岗位需要的是能扛事、能干事、能干成事的干部,要通过一线表现识别其是否敢抓敢管、善作善成。 第二,健全考核“度量衡”,提高识人精准度。既看发展指标、项目推进等显绩,也看打基础、利长远的潜绩;既看关键时刻的担当,也看日常工作的一贯表现。提高群众评价权重,多渠道听取基层干部群众的真实反馈,把“乡语口碑”作为干部评价的重要依据,让群众认可、干出实效的年轻干部脱颖而出。 第三,搭好实践锻炼“赛马场”,在一线磨砺真本领。把培养与选拔打通,有计划地将年轻干部放到改革发展主战场、信访维稳第一线、乡村振兴最前沿、应急处突关键点经受摔打,在解决具体问题中长才干、增韧劲。对敢闯敢试、善作善成者及时使用,对躺平混日子、投机取巧者坚决调整,释放“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的清晰信号。 第四,强化组织部门责任链条,做到严管与厚爱并重。选人用人要把关口前移,完善日常掌握、近距离观察和跟踪管理机制,避免“材料评人”“印象用人”。同时,加强教育培训与监督提醒,帮助年轻干部扣好“第一粒扣子”,在干事创业中守住底线、稳步前行。 前景——随着县乡治理任务更重、改革发展要求更高,年轻干部的优势将更多取决于能力结构、专业素养和群众工作本领。“年龄红利”不是长期通行证,“本领红利”才是核心竞争力。把质量贯穿换届全过程,有利于把真正适配基层、善抓落实的干部选出来、用起来,推动班子结构更优、执行更强、作风更实,为高质量发展和基层治理现代化提供干部支撑。
县乡工作最见真章,干部质量最经考验;把“保证质量”贯穿换届全过程,归根结底是对事业负责、对群众负责、对干部负责。少一些“凑结构”的虚招,多一些“炼本领”的实举,让能干事者有舞台、干成事者有位置,才能换出更强班子、凝聚更大合力,在基层一线延续实干担当的新局面。