民生是城市治理的“底盘”。
2025年，德州市各级民政部门围绕群众最关切的“急难愁盼”，把普惠性、基础性、兜底性民生建设作为工作主线，集中发力社会救助、养老服务、儿童福利和公共服务优化，努力在“保基本、兜底线、促公平、提效率”上取得新进展。
问题：民生需求多元叠加，兜底保障与公共服务仍面临新考验。
当前，人口老龄化加速、家庭结构小型化、就业与收入波动、慢性病与重病风险等因素交织，困难群体的识别与救助更需要精准高效；养老照护需求从“有床位”向“有护理、有质量”转变；困境儿童面临监护、教育、心理等多重支持需求；同时，婚姻登记、殡葬、地名等公共服务的便利化水平，直接影响群众获得感与城市治理效能。
原因：需求侧变化倒逼治理方式升级，数字化与机制创新成为关键抓手。
一方面，传统救助方式在跨部门信息共享、动态识别、政策衔接上存在提升空间；另一方面，群众对服务可及性、规范性、成本透明度提出更高要求。
为破解“找得到、认得准、帮得实”的治理难题，德州以制度整合、数据支撑和流程再造为突破口，推动民政服务从“被动受理”向“主动发现”转变、从“单项政策”向“闭环运行”提升。
影响：兜底更稳、服务更顺、治理更活，民生保障对高质量发展的支撑作用进一步显现。
在社会救助方面，德州全年累计保障城乡低保对象、特困人员等10.04万人，发放救助资金8.72亿元，强化了风险防控与底线守护。
与此同时，困难群众救助帮扶机制实现体系化运行，形成统一标准、统一流程、统一管理等闭环模式，并依托覆盖近200万家庭、591万户籍人口的居民家庭数据库，提高了识别效率与政策触达水平，推动应保尽保、应救尽救。
在残疾人福利方面，补贴政策便捷化和服务扩围同步推进。
困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴实现“跨省通办”，全年为11.4万名残疾人发放补贴2.17亿元；精神障碍社区康复服务实现县域覆盖，累计服务8800余名对象，有助于提升残疾人群体融入社会与自我发展的能力。
围绕“一老一小”，服务供给更加注重结构优化与质量提升。
养老服务方面，德州发布基本养老服务清单（2025年版），明确12类服务对象、32项服务项目，补齐智慧养老、精神慰藉等短板；全市养老床位达到3.2万张，护理型床位占比提升至77.2%，体现养老机构从“规模扩张”向“护理能力提升”的转向。
针对中度以上失能老年人，发放养老服务消费补贴，拨付资金1021.5万元；高龄津贴等各类补贴惠及18.1万老年人，持续减轻家庭照护负担。
探索“六床联动”试点机构5家，为929个家庭提供更有针对性的照护支持，推动社区、机构、居家服务之间更顺畅衔接。
相关工作也带动德州在积极应对人口老龄化城市建设方面取得阶段性进展。
儿童福利方面，坚持“兜底保障+发展支持”并重。
全年累计保障困境儿童2882人，发放保障资金6442.9万元；面向在校孤儿、事实无人抚养儿童等发放助学金477.6万元；为2460名相关儿童购买大病保险；实施“护佑成长”等项目，提供亲情陪伴、心理疏导、生活技能培养等服务，累计服务1201人次，更强调从单纯救助向综合关爱延伸。
公共服务提质增效，进一步降低群众办事成本、提升获得感。
婚姻登记方面，“全国通办”政策落地，累计办理2012对；全市结婚登记23561对，同比增长19.11%，便利化举措提升了群众办事体验。
殡葬服务方面，推动基本服务市域通办，遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等实现更便捷办理；死亡证明开具、丧葬补助申领等12项业务实现掌上办理，并提供便民服务项目与免费用品，着力降低治丧成本、提升服务规范。
地名服务方面，完成7426条乡村街路巷命名，设置地名标志12623块，创新设置二维码路牌2360块，将公共服务嵌入日常生活场景，助力基层治理精细化。
对策：以制度化兜底、专业化供给、协同化治理推动民政工作提质升级。
德州的实践表明，民生工作既要靠资金投入，更要靠机制与能力建设：一是完善动态监测与主动发现机制，推动救助对象识别从“申请式”向“发现式”升级；二是围绕失能失智照护、康复服务、心理支持等短板，推进养老与儿童服务的专业化供给；三是持续推动公共服务“跨域通办、掌上可办、一次办好”，让制度红利更快更准转化为群众便利；四是激发社会力量参与，发挥社会组织、慈善资源在补充供给、链接资源、服务社区方面的作用。
发布会上介绍，全市2674家社会组织参与基层治理，“百社帮百村”行动累计投入1800余万元，帮扶452个村，惠及群众21万人次，为乡村振兴注入社会动能。
前景：向更精准、更普惠、更可持续的民生体系迈进。
下一步，随着人口结构变化和公共服务需求升级，民政工作将更强调统筹兜底保障与服务供给、统筹基本覆盖与质量提升、统筹政府主导与社会参与。
通过持续完善数据治理、提升基层服务能力、优化资源配置，德州有望在社会救助精准化、养老服务体系化、儿童关爱综合化以及公共服务便民化方面形成更成熟的制度成果，为城市高质量发展提供更坚实的民生支撑。
2025年，德州市民政部门以创新的理念、务实的举措、温暖的情怀，在社会救助、养老服务、儿童福利、公共服务等多个领域取得了显著成效，充分体现了民政工作以人民为中心的发展思想。
这些成就的取得，既是对群众期待的有力回应，也为全市经济社会高质量发展夯实了坚实的民生根基。
展望未来，德州市民政部门将继续坚守初心、担当使命，不断创新工作机制、完善服务体系，让民政工作的温度更加温暖，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障，为推进共同富裕、实现人民美好生活作出新的更大贡献。