清晨的圭塘河水面波澜不惊,两岸绿意盎然。
作为浏阳河支流,这条曾经"杂草丛生、水质不佳"的河道,如今已成为长沙市民的生态打卡地。
这一变化的背后,是湖南近十年来系统治水、铁腕护水实践的生动缩影,也是这个水系发达的省份对水生态文明建设的不懈追求。
湖南水资源禀赋优越,拥有湘、资、沅、澧"四水"及洞庭湖,流域面积50平方公里以上的河流达1301条。
然而,长期以来"人水争地"现象突出,岸线开发无序、水域空间被侵占等问题严重制约了水的正常流动和生态功能发挥。
正如一句古训所言,人不给水出路,水就不给人活路。
在此背景下,湖南省日前正式对外发布《湖南省江河湖库保护利用国土空间专项规划(2025—2035年)》,这是全国首个省级层面的江河湖库保护利用国土空间专项规划。
这份规划的核心使命,就是为全省的水系统划定清晰的管控边界,从根本上守住防洪、供水、生态三大安全屏障。
湖南此举并非突然之举,而是建立在十年河湖长制探索基础之上的系统性升级。
回顾河长制推行之初,"九龙治水却治不好水"的现象普遍存在。
各部门权责不清,管理呈现碎片化,发现问题往往相互推诿。
邵东市的实践尤其典型,该市所在的衡邵干旱走廊水资源极为珍贵,但污水直排、垃圾乱倒、水库边违法搭建等现象却屡禁不止。
为打破这一局面,湖南构建了以省委书记、省长任双总河长的五级河湖长体系,近4万名河湖长奔走在水边,每一条河流、每一片湖泊都有了明确的责任人。
省委、省政府累计签发11道省总河长令,攻坚重点难点问题,并将河湖长制工作纳入考核体系,省委主要领导亲自约谈后进地区负责人。
这种"责任制"的压实,带来了治理效能的显著飞跃。
如今,发现问题可以迅速协调水利、环保、公安甚至检察机关联动,实现"发现即改、改必彻底"的闭环管理。
民间守护者的亲身体验印证了这一变化的深刻性。
2022年获评"全国最美民间河湖卫士"的75岁刘惟炳,亲历了流经家乡的夫夷江的蜕变。
从过去对污染"心中没有底",到现在看到"自动感应系统"实时监控,他体会到的不仅是水清岸绿的表面改善,更是治理方式从被动应对向主动管控的深刻进步。
数据最能说明问题。
"十四五"以来,湖南重拳整治了1.4万余起河湖乱占、乱采、乱堆、乱建问题,国考断面水质优良率持续稳定在98.6%的高位。
从省会长沙的圭塘河变身生态公园,到浏阳河、浩江湖入选全国幸福河湖优秀案例,三湘大地的水生态环境已发生历史性转变。
从"治水"到"智水",湖南的实践表明,生态文明建设需要制度创新与科技赋能双轮驱动。
这份全国首创的省级水域规划,不仅是对"绿水青山就是金山银山"理念的生动诠释,更是推进国家治理体系和治理能力现代化在水域空间治理领域的具体体现。
随着规划实施,一幅人水和谐的新时代画卷正在三湘大地徐徐展开。