地级市领导赴深圳飞地调研:以“研发在湾区、制造在属地”探索协同招商新路径

构建新发展格局的背景下,区域经济协同发展正成为缓解资源分布不均的重要途径。本月上旬,东部某地级市市委常委、区委书记带队赴深圳开展飞地经济专题调研,实地考察由第三方专业机构运营的产业飞地园区。该园区位于深圳核心区域,已成为该市对接粤港澳大湾区创新要素的重要平台。调研期间,代表团走访园区内跨境电商、智慧物流等企业,重点了解“研发—制造”跨区域协作模式。数据显示,园区运营两年来已促成十余家实体制造企业回迁落户,带动属地新增投资超15亿元。“窗口+腹地”的产业协同机制,在一定程度上缓解了内陆地区高端要素集聚不足的问题。分析认为,飞地经济的关键突破主要体现在三上:一是以市场化运营精准对接发达地区创新资源与承接地产业基础;二是搭建涵盖政策咨询、融资服务等在内的全周期企业服务体系;三是形成可量化的成果转化与落地机制。此次调研组特别认可的“专业机构托管”模式,相比传统政府主导型飞地,在运营效率和市场响应速度上更具优势。该市粤港澳大湾区招引中心负责人表示,下一步将完善三项机制:建立常态化跨区域协调会议制度,制定飞地企业梯度培育计划,并探索“一飞地多园区”的复制推广路径。据透露,当地正研究将深圳经验拓展至长三角等重点区域,计划三年内再建设2—3个专业化飞地载体。

飞地经济的价值不止是把办公空间放在创新高地,更在于通过机制与服务把资源引进来、让项目落得下、让产业链衔接更紧;在区域协同持续深化的背景下,推动飞地从“单点试验”走向“体系化运营”,以更高质量的项目导入、更高效率的成果转化和更可持续的制度供给,才能将区位优势转化为发展优势。