陕西高陵警方深入田间地头 创新警务服务助力乡村治理

问题:产业兴、交易旺,乡村治理面临“看不见的风险”;何村是西安市蔬菜稳产保供的重要基地,蔬菜大棚分布广、交易量大,旺季日均交易可达数百吨。随着产业规模扩大,治安防控压力随之上升:一方面,大棚远离集中居住区,夜间看护难度大,盗窃等侵财风险容易“人少、路远、灯暗”的时段滋生;另一上,农产品价格受市场波动影响明显,种植户与客商、村民与村民之间的纠纷易因价格变化、边界不清、证据不足而升级;同时,农村智能手机普及后,电信网络诈骗、流动摊贩虚假推销等新型风险也更易趁隙进入。 原因:空间结构与市场机制叠加,矛盾往往发生“最忙的时候”和“最远的地方”。何村属于典型“住耕分离式”布局,住宅集中、耕作区外扩,往返距离远,夜间大棚区域容易形成巡防盲区。蔬菜交易的“时令性”“集中性”又决定了旺季人员流动大、交易频次高,价格一天一变并不罕见,电话议价、口头约定较多,一旦行情反转,双方对“讲信用”与“随行就市”的理解不同,就会产生争执。此外,农村熟人社会讲究情面,一些纠纷若处理方式不当,容易从经济分歧演变为人情对立,影响合作关系与村庄风气。 影响:治安稳定关系到产业链顺畅,更关系到群众获得感。大棚安全一旦失守,不仅直接造成种植户损失,还会影响生产积极性与市场供应稳定;交易纠纷若不能及时化解,轻则耽误收菜发货,重则引发围观冲突,损害营商环境;诈骗风险若扩散,直接侵害群众财产安全,尤其对老年群体影响更为明显。对蔬菜基地而言,稳定的治安与清晰的交易秩序,就是最现实的“生产要素”,也是稳产保供的重要支撑。 对策:把警务前移、把服务做细,让治理落到“最后一公里”。针对大棚分散、夜间易发案的特点,通远派出所将警务触角延伸至基地一线,在何村设立暖心警务会客室,形成“有事能找、有人常在”的服务点。同时优化巡逻时段,将防范重点放在后半夜,采取“亮警灯、不鸣笛”的方式减少对群众休息影响;大道车巡与田垄步巡相结合,遇到亮灯大棚及时入内查看,确保守护到位。据派出所介绍,新机制运行以来,何村蔬菜大棚实现盗窃“零发案”,有效消除群众夜间顾虑。 在矛盾纠纷化解上,派出所坚持早发现、早介入、就地解。面对种植户与客商因菜价上涨产生争执、围观人员增多的情况,巡逻民警现场厘清分歧根源,从“市场变化客观存”“合作要看长远”两端分别劝导,促成双方在情理法框架下达成一致,使交易顺利完成。对邻里纠纷、财物归属争议等“家长里短”,驻村民警通过查看监控、核实事实、协调修复与折价等方式,既讲证据也顾情面,推动当事双方各退一步、握手言和。数据显示,2025年以来,暖心警务会客室已调解各类矛盾纠纷数十起,努力实现矛盾不上交、纠纷不出村。 同时,派出所将风险防范融入日常宣传,在集市、活动现场开展反诈与安全提醒,围绕“陌生链接不乱点、流动摊贩不轻信、交易凭据要留存”等群众听得懂、用得上的要点进行提示,引导群众增强防范意识,减少因信息不对称带来的财产损失与纠纷隐患。对行动不便群体,派出所还结合实际提供便民服务,推动公共服务更可及、更有温度。 前景:从“治安管理”走向“综合治理”,基层平安建设将为乡村产业注入更强确定性。当前,乡村产业正在从“种得出”向“卖得好、走得远”升级,交易规模扩大、人员流动增加,对基层治理能力提出更高要求。何村的实践表明,警务工作如果能够前置到产业链关键环节,在巡防机制、纠纷调处、普法宣传、便民服务上形成闭环,就能把风险化解在萌芽、把矛盾解决在现场,为农村市场的诚信秩序和长期合作创造条件。下一步,随着视频监控覆盖、网格化治理协同、村规民约与行业自律继续完善,基层警务与村级治理、产业组织的联动空间仍将拓展,在护航稳产保供、优化营商环境、提升群众安全感上发挥更大作用。

通远派出所的实践表明,有效的基层警务不在于增加警力,而在于创新工作方式;通过贴近群众需求的服务和预防为主的措施,不仅提升了治理效能,也为乡村产业发展创造了良好环境。这种以人民为中心的警务模式,为基层社会治理提供了有益借鉴。