在资源型地区快速发展的进程中，如何破解"发展伴生矛盾"这一世界性难题？
内蒙古准格尔旗用实践给出了中国式解决方案。
作为年产煤量超3亿吨的能源重镇，该旗近年来面临征地拆迁、利益分配、生态补偿等突出矛盾，传统治理模式已难以适应复杂形势。
深层矛盾源于三方面：一是资源开发引发的利益格局调整，涉及农牧民、企业、政府多方诉求；二是传统治理存在部门壁垒，调解力量分散；三是风险预警滞后，被动应对特征明显。
数据显示，涉矿纠纷曾占全旗信访量近四成，直接影响628亿元重点项目的推进效率。
面对挑战，准格尔旗历经三个阶段探索：从设立"村民说事室"的1.0版，到形成"乡安五事"工作法的2.0版，最终升级为"三融共治"3.0体系。
其创新实践主要体现在： 机制融通方面，构建"四个一"解纷新格局。
旗综治中心整合12个部门实施"一站式进驻"，开发"一码通办"平台，配套"三单两函"闭环机制，群众满意度提升至98.6%。
力量融聚方面，系统整合党建、专业、领导、基层及媒体五种力量。
其中"矿区合议庭"创新举措，一年化解211起纠纷，涉案金额超2亿元。
效能融智方面，建成"数据驾驶舱"系统，通过3.2万个智能感知终端，实现风险预警响应速度提升70%，路灯布局等民生事项决策科学化程度显著提高。
中国人民大学社会学院副院长黄家亮指出，该模式具有三方面示范价值：一是打破条块分割，实现治理要素系统集成；二是建立"预防-调解-处置"全链条机制；三是科技赋能提升治理精准度。
其本质是对新时代"枫桥经验"的创造性转化，为资源型地区探索出"发展-稳定"动态平衡新路径。
当前，我国正加快推进基层治理现代化，2023年中央政法工作会议特别强调要"完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制"。
准格尔旗的实践表明，资源型地区的治理创新，必须坚持问题导向、系统思维和技术驱动三结合。
随着"三融共治"模式在鄂尔多斯市全面推广，其经验有望为全国130多个资源型城市提供参考。
基层治理是国家治理体系的重要基础，也是民生保障的"最后一公里"。
准格尔旗"三融共治"模式的创新实践表明，面对新时代的治理挑战，我们既需要坚守为民服务的初心，更需要不断创新治理方式和手段。
通过机制创新实现科学决策，通过力量整合实现资源优化，通过技术赋能实现效能提升，这是推进基层治理现代化的必然选择。
随着这一模式在实践中的不断淬炼完善，必将为资源型地区的高质量发展与人民安宁提供更为坚实的治理保障，也为全国基层治理创新贡献更多可复制、可推广的经验。