问题——寒假期间，“谁来带娃”成了不少家庭绕不开的难题。随着平台经济发展，网约配送员、快递员、网约车司机、货车司机等新就业群体已成为城市运转的重要支撑。临近春节，订单高峰叠加返乡潮带来的运力压力，让不少从业者更加忙碌，孩子寒假无人照看、学习缺少陪伴、居家安全风险上升等问题随之显现。对部分双职工或灵活就业家庭来说，老人照护精力有限、校外托管费用偏高、服务时间难匹配，更加重了假期照护压力。 原因——“时间错位”和“资源不均”是关键症结。一方面，新就业群体工作时间弹性大却不稳定，早出晚归、临时加班并不少见，往往与孩子的假期作息对不上；另一方面，城市中心区托育托管资源偏紧，公益性、普惠性服务供给不足，家庭要么难以兼顾，要么承担更高托管成本。再加上寒假周期较长，仅靠家庭内部临时调配或短期看护，难以形成持续、稳定、规范的照护安排。 影响——托管难不只是家庭问题，也关乎城市治理与民生质量。对家庭而言，照护缺口会加重家长焦虑，影响工作稳定和收入预期；对行业而言，一线劳动者若频繁因照护分身乏术，可能影响配送、出行等城市服务供给；对社会而言，儿童假期安全与身心健康需要更系统的支持。如何以更可持续的方式补齐公共服务短板，是提升城市治理精细度的重要一环。 对策——厦门以更贴近需求的方式回应民生关切。由厦门团市委与思明团区委共同组织的寒假爱心托管班近日开班，依托“共青团·伙伴计划”等行动，面向全市新就业群体未成年子女优先提供服务，重点覆盖6岁至12岁年龄段。托管班按小学生作息安排活动与课程，实行分年级管理，采用“学习+实践+运动”的组合模式：既有作业辅导、硬笔书法、创意美术、科学实验等课程，也设置队歌主题宣讲、安全自护、心理团辅等内容，并组织户外锻炼与团队游戏，帮助孩子假期保持规律生活，提升自我保护与交往能力。 在具体保障上，托管班提供午餐与午休，尽量把日间照护做成完整闭环；同时引入大学生志愿者协助管理，形成“专业师资+志愿力量”的互补配置。课程之外，还联动爱心企业为孩子提供书包、文具和书籍等物资支持，让服务更可触达、更有实感。值得关注的是，托管班时间安排与春节假期衔接，服务周期覆盖节前关键时段，贴合新就业群体“越忙越需要”的现实需求，提升了举措的针对性与获得感。 前景——从“应急托管”走向“常态供给”仍需持续推进。寒假托管班的实践表明，面向新就业群体的公共服务既要补位兜底，也要注重质量。下一步，可在总结经验基础上探索多点布局、扩大覆盖面，推动社区、学校、群团组织与社会机构形成协同网络；同时在资金保障、人员培训、场地开放、食品与安全管理各上建立更稳定的制度机制，推动托管服务从节假日专项向常态化、普惠化延伸。更重要的是，将对新就业群体的关心关爱纳入城市公共服务体系，通过可持续的制度安排，增强劳动者归属感与城市凝聚力。
当城市发展节奏与民生需求同步提升，“带娃难”此看似细小却牵动万千家庭的课题，考验着公共服务的温度与精度。厦门此次探索的意义，不仅在于缓解特定群体的现实困难，也在于提供了一条通过系统化设计把社会痛点转化为治理亮点的可行路径。在人口结构变化与就业形态多元化的背景下，这类更具针对性的民生服务，或将成为提升城市竞争力的重要一环。