问题——曾经的“脏乱差”影响民生与发展预期 佛冈县高岗镇,高镇村横江市场是周边群众采购生活物资、交易农产品的重要场所。但一段时间以来,占道经营、乱搭乱建、乱摆乱放等问题叠加,市场秩序和公共环境较为突出。加之配套设施老旧、道路破损、招牌杂乱等“细节问题”长期未解,不仅影响群众出行和交易体验,也制约了村庄形象提升和产业导入。 原因——历史欠账叠加治理难度,基层“接力赛”考验执行力 横江市场的问题特点是“时间跨度长、涉及主体多、利益关系复杂”。既有设施不足、管理力量分散等客观原因,也有商户经营习惯固化、治理标准不统一等现实难点。更关键的是,这类问题往往需要持续推进和多方协同:既要保障民生需求,也要兼顾经营活力;既要耐心引导,也要依法治理。高镇村的变化,体现出基层治理从“被动应对”到“主动破题”的转向。 影响——环境改善带动信心回升,发展空间随之打开 随着整治行动推进,横江市场及周边道路逐步呈现“更整洁、更有序”的状态。秩序规范后,公共空间得到释放,交通安全和卫生状况明显改善,村民获得感提升,商户经营也更稳定。,村庄整体面貌改善,为典型村培育、文旅项目落地和社会力量参与提供了基础条件。环境问题得到系统梳理后,村庄对外形象和招商吸引力同步增强,为产业导入和业态升级打开了空间。 对策——以民意为导向、以联动为抓手,形成“整治—提升—运营”闭环 一是针对群众关切,抓好“上任第一件事”。新一届村“两委”班子上任后,将群众反映最集中问题作为履职的首要任务,通过走访调研、听取商户和村民意见,明确整治重点与推进路径,推动治理从“部门管”转为“镇村一起管”。 二是坚持柔性引导与依法治理并举。整治过程中,联动镇党委、政府有关部门探索“先劝导后整治”的做法,采取分段包干、联合执法等措施,逐户动员、分类处理,集中清理长期积累的问题。同时,针对“三线”杂乱等影响村容村貌的堵点,整合镇村与县直单位力量,推进系统治理,提升整体风貌的统一性与安全性。 三是以典型村培育为牵引,推进“点线面”协同提升。高镇村按照“点上出彩、线上成景、面上提升”的思路,重点提升罗石片区公共空间品质,新建儿童公园等便民设施,将风貌提升、生态建设与民生改善兼顾,打造可看、可游、可体验的乡村场景。 四是引入社会力量参与运营,探索文旅融合新路径。当地引入企业参与整村专业化运营,通过签约项目盘活闲置资源,推动民宿经济起步。围绕闲置农房改造为“客家风情民宿”的设想,已与部分村民达成合作意向,并规划建设农耕体验区、特色餐饮等配套,推动“资源”变“资产”、“颜值”促“产值”。 五是以乡村绿化行动扩面提质,提升路域与村道整体景观。高镇村积极对接企业以公益方式参与绿化建设,推进S252省道路域风貌提升,在重点路段补植香樟、宫粉紫荆等乔木及灌木花卉,推动“进村一公里”从通行顺畅向景观友好升级,增强村庄辨识度。 前景——从“环境整治”走向“长效治理”,从“单点突破”走向“产业成势” 高镇村的阶段性成效表明,乡村治理的关键在于把“问题清单”落到“行动清单”,把“整治成果”固化为“制度成果”。下一步,村庄发展仍需在三上持续用力:其一,建立市场和公共空间常态化管护机制,防止反弹;其二,加快完善文旅项目利益联结机制,提升村民参与度与收益稳定性,形成可复制的共富路径;其三,统筹生态底色与产业导入,避免同质化竞争,通过特色定位、服务标准与品牌打造提升持续吸引力。随着“百千万工程”加快和典型村培育持续加力,高镇村有望在“宜居”基础上加快迈向“宜业”“宜游”,为县域乡村振兴提供可观摩、可推广的基层样本。
乡村之变,不只体现在一条街的整洁有序,更体现在一套机制能否长期运转;高镇村从治理“老大难”入手,把环境整治、公共服务、产业培育与生态提升衔接起来,表明了基层组织用实干回应民意、以系统思维推进振兴的路径。面向未来,只有把阶段性成效转化为常态化治理能力,才能让“高颜值”转化为“高价值”,让群众的获得感、幸福感、安全感在乡村振兴进程中持续提升。