问题：文旅高质量发展对精准服务与高效治理提出新要求 近年来，文化和旅游市场规模持续扩大，群众文化需求更趋多元，游客对便捷化、个性化体验的期待不断提高。同时，文旅资源分布广、业务链条长，公共文化供需匹配、文化遗产记录传承、旅游秩序治理与市场监管等环节仍存“数据分散、手段传统、响应滞后”等痛点：优质资源下沉不够精准，遗产保护的数字化记录与阐释能力不足，监管还要应对跨平台、跨业态带来的新挑战，行业亟需用技术手段提升效率与服务质量。 原因：政策牵引与技术演进叠加，催生“场景驱动”的深化应用 通知明确，此次试点工作是贯彻党中央、国务院决策部署，落实《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》的具体举措。当前，算法能力、算力基础和数据要素供给加速发展，为文旅领域从“信息化”向“智能化”跃升提供了条件。但文旅行业内容生产密集、场景多样、文化属性强、合规要求高，通用技术只有与行业知识、业务流程和服务规范结合，才能真正转化为实际能力。试点以“明确方向—聚焦场景—形成方案—可复制推广”为路径，推动技术应用从零散探索走向体系化落地。 影响：从创作端到消费端、从服务端到监管端的全链条提质增效 根据通知，试点重点方向覆盖文旅核心环节： 一是辅助文化艺术创作生产，推动舞美、灯光、音响、观演互动等装备智能化升级，探索对剧目创排进行仿真模拟，并在音乐、美术、戏曲等领域提升生成与辅助能力，增加体现中华文化元素与标识的内容供给。 二是提升公共文化服务水平，通过完善文化数据资源共享服务，动态监测供需并精准推送优质资源直达基层，提供知识问答、讲解引导等服务，智能化征集与分析公众反馈。 三是助力文化遗产保护传承，面向文物保护修复、展陈展示等场景推进价值挖掘与传播，并利用动作捕捉等技术对非物质文化遗产项目和传承人信息开展记录分析，实现更生动的呈现。 四是培育文化和旅游新业态，支持创意设计与国潮产品开发，推动与虚拟现实、增强现实等技术融合，拓展智能终端应用，培育体验消费、个性消费等新场景。 五是提升旅游服务和治理效能，推动服务供给更精准、运行调度更及时、风险处置更快速。 六是加强文化和旅游市场监管，推进监管智能化建设，探索行政审批、风险预警、应急指挥等应用，开展重点领域非现场监管，优化举报投诉和行政执法流程，实现全过程可追溯。 业界普遍认为，上述方向既关注“文化内容与文化价值”的表达传播，也指向“旅游体验与治理能力”的提升，有助于以技术推动文旅供给侧结构优化，带动行业效率提升与服务品质升级。 对策：以“四项任务”夯实落地基础，突出数据、应用与安全规范 通知要求，每个应用试点选择1个重点方向，明确具体应用场景，鼓励围绕多个场景联合攻关形成综合解决方案，并在1至2年内完成探索。试点需重点推进四上任务： 一是数据治理。开展数据采集、汇聚、加工、标注、质检和管理，探索建设本场景训练数据集，原则上形成不少于1个数据集、规模不小于1TB，并推动共享和开发利用，丰富语料供给。 二是技术验证。探索试点方向场景的应用路径，提升通用模型的文旅服务能力，发展文旅垂直模型，推动业务系统、工具软件和智能终端升级改造，提高信息检索能力和内容生成质量。 三是场景应用。聚焦痛点难点，通过技术落地改进业务模式、管理方式或服务形态，形成新产品新服务，提升效率与服务品质，取得可量化的社会效益或经济效益。 四是标准研制。围绕高质量数据集、技术应用与安全保护等研制标准规范和技术文件，为规模化推广提供依据。 申报上，通知提出申报主体应为文化和旅游企事业单位，具备明确场景、较好数据基础以及技术、资金、人才资源整合能力，且近3年内无违法违规行为、未发生重大安全事故等。各省（区、市）文化和旅游厅（局）负责组织本地区推荐工作，形成自下而上的遴选与把关机制。 前景：试点先行带动可复制推广，文旅数字化转型进入“深水区” 业内分析，此次试点强调“数据集建设—技术验证—场景落地—标准化”闭环，表达出以应用带动升级、以规范保障安全的明确信号。随着试点推进，更多可复制、可推广的解决方案有望在基层公共文化服务、遗产数字化保护展示、旅游综合服务平台、市场监管协同等领域形成示范。同时，标准体系与安全要求同步推进，将为跨区域、跨部门的数据协作与业务协同打下基础，推动文旅行业从“单点智能”走向“体系智能”。
当敦煌壁画借助动作捕捉技术“活”起来，当戏曲脸谱通过生成算法衍生出新文创，科技与文化的融合正在重塑文明传承的方式；这场由政策引领的智能化变革，不仅关系到产业升级的路径，也寄托着让传统文化更易触达大众、让旅游服务更顺畅的期待。在守住文化安全底线的前提下，如何在技术创新与人文关怀之间找到平衡，仍是下一阶段需要持续回答的问题。