当前我国经济发展面临新的形势和任务；财政部副部长廖岷国新办新闻发布会上表示，2025年实施的更加积极财政政策已取得明显成效，既支持了当下经济增长和民生事项，也推动了经济结构转型升级，为中长期可持续发展打下基础。在此基础上，2026年财政政策将继续深化完善。 从政策总体框架看，2026年财政部门将按照中央经济工作会议部署，继续实施更加积极的财政政策，核心内涵概括为“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”四个上。此表述既体现政策延续性，也强调改革创新导向。 总量层面，财政支出规模将继续扩大。廖岷强调，在2025年更加积极的基础上继续加力，表明了政策取向。同时，财政部门也将统筹中长期可持续性，注重增强经济发展后劲，确保财政政策既有力度也有韧性，兼顾稳增长与防风险。 在结构优化上，财政部门将改进支出结构，推动资金更多投向关键领域。这意味着要打破“基数加增长”的固化模式，运用零基预算理念，压减低效无效支出。财政部综合司司长李先忠表示，2025年全国一般公共预算收入保持恢复性增长，支出靠前发力、保持强度，预计全年可实现收支平衡。此基础上，2026年将把更多财政资金用于提振消费、“投资于人”、民生保障等重点方向，并通过多渠道增加居民收入，增强消费能力。 为更好激发市场活力，财政部会同中国人民银行等部门发布了财政金融协同促内需一揽子政策，其中重点之一是激发民间投资。支持民间投资的4项政策覆盖工业、农业、服务业等领域，配套工具包括信贷支持、贴息、担保、补偿等。廖岷表示，希望通过政策组合，帮助企业降低融资成本、提升经营效益，带动民间投资回暖。 在促进居民消费上，政策也作了优化。个人消费贷款财政贴息政策延长至2026年底，并将信用卡账单分期业务纳入支持范围，取消消费领域限制，提高贴息标准，有助于降低消费者融资成本、释放消费潜力。服务业经营主体贷款贴息政策同样延长至2026年底，单户贷款额度由100万元提高至1000万元，贴息金额由1万元提高至10万元，支持力度进一步加大。 此外，财政部还将实施民间投资专项担保计划、中小微企业贷款贴息政策、设备更新贷款财政贴息政策等举措，形成配套合力，通过降低企业融资成本、增强企业发展能力，带动经济活力提升。廖岷强调，财政部门将加力支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，保障“十五五”良好开局。 从政策实施前景看，财政部门表示将根据执行情况持续完善政策，推动政策落地见效，让更多企业和居民获得实实在在的支持。同时，个人消费贷款贴息政策与“以旧换新”政策叠加，将进一步改善促消费环境，增强政策协同效应。
在高质量发展进程中，财政政策正从以总量调控为主，转向更注重结构性发力。此次政策升级延续了积极取向，也更强调精准支持。随着财政资金更多投向关键领域和薄弱环节——既能为经济恢复提供支撑——也有助于培育新动能、积蓄长期发展能力。兼顾当下与长远的政策安排，将为应对复杂挑战提供更稳固的支撑。