就业是民生之本，也是经济运行的“晴雨表”。当前，一些地区就业服务中仍面临供需信息不对称、岗位结构与劳动者技能错配、重点群体求职渠道相对有限等现实问题。如何让岗位“找得到人”、让求职者“选得准岗”，考验着公共就业服务的精细化水平。 从通辽此次专场招聘会的做法看，当地以“就业援助暖民心、精准帮扶促就业”为牵引，把服务链条前移，尝试用“双清单”破解传统招聘“摆摊等人”的低效难题。一上，相应机构联动残联、退役军人事务等单位，围绕残疾人、退役军人等重点群体开展就业意愿摸排，掌握其专业背景、技能水平、薪酬预期与通勤半径等信息，形成“求职需求清单”；另一方面，精准对接企业用工缺口与岗位条件，形成“岗位供给清单”。双向清单的建立，使岗位匹配从“广撒网”转向“对症下药”，也为现场分区设置、咨询服务投放提供了数据支撑。 原因层面看，精准就业服务之所以更显迫切，既有产业结构调整带来的岗位需求变化，也有劳动者技能结构与岗位要求之间存差距的客观因素。尤其对残疾人、退役军人等群体而言，既需要更多与身体条件、技能特点相适配的岗位，也需要在学历门槛、年龄限制、入职培训各上给予更具弹性的制度安排。招聘会上，企业对退役军人岗位条件作出针对性优化，如在部分岗位上适度放宽学历与年龄要求，表明了用工端对群体特点的理解与吸纳意愿，也发出“人岗相适、人尽其才”的积极信号。 影响层面看，此类“量体裁衣”式招聘会不仅提升了匹配效率，也强化了公共服务的获得感。现场共有69家企业带来2322个岗位，并设置助残岗位专区、退役军人岗位专区等定制化区域，帮助求职者减少筛选成本、缩短对接路径。另外，政策咨询台将岗位对接与政策供给同步嵌入服务流程，围绕技能培训、就业补贴等内容进行“按人施策”的解读与指导，把“找到工作”与“稳得住岗、发展得更好”衔接起来，避免“一招一散”的短期化服务倾向。 对策层面看，通辽的探索可归纳为三个着力点：其一，以数据化摸排提升供需对接的准确度，把“清单化管理”作为公共就业服务提质增效的抓手；其二，以分区设置与定制岗位回应重点群体差异化需求，在招聘现场形成更清晰的服务动线；其三，以线上线下联动拓宽服务半径，同步开启“直播带岗”，让无法到场的求职者也能实现“云端”选岗和实时互动。初步统计显示，当天线下吸引780余名求职者入场，线上招聘获得点击量超5000人次，直播观看达5300人次，线上线下达成初步就业意向280余人次。这个结果表明，数字化渠道与线下场景结合，有助于放大岗位信息触达范围，提升对接效率与覆盖面。 前景判断上，就业服务从“组织一场活动”走向“形成一套机制”，关键在于持续性与闭环管理。下一步，应在“双清单”基础上深入完善动态更新机制：对求职者端，跟踪技能提升、就业去向、岗位稳定性等变化；对企业端，跟踪用工波动、岗位质量、培训需求与人员留存情况。同时，推动职业技能培训、见习实习、岗位补贴等政策与产业发展方向更紧密衔接，围绕当地重点产业和新兴业态，形成“岗位供给—技能提升—稳定就业”的链条式服务。对于退役军人、残疾人等重点群体，还需强化无障碍就业环境建设、岗位适配支持与权益保障，推动更多用人单位从“有岗位”向“有发展通道”转变。
通辽市的这次创新实践表明，新时代的就业服务必须从被动应对向主动引导转变，从粗放管理向精细化服务转变。通过建立"双清单"机制、设置定制化服务区域、提供差异化政策支持等举措，既能有效解决供需信息不对称问题，也能切实提升就业的质量和稳定性；这种以数据为基础、以人民为中心的就业服务新模式，值得在更广范围内推广和完善，为更多求职者和企业搭建高效便捷的对接平台。