基层社会治理的创新实践中，北京市东城区探索出一条具有自身特色的“五社联动”路径。该模式整合社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者和社会慈善资源——推动多方协同发力——回应城市基层治理中的突出问题。长期以来，老旧小区改造、特殊群体帮扶、民生服务供给等难题在不少社区较为集中。东城区作为首都核心区，同样面临人口老龄化加深、基础设施老化、居民需求更趋多元等现实压力。尤其在疫情防控常态化背景下，如何提升治理效率、及时满足群众多样化需求，成为绕不开的课题。实践中，东城区发现传统治理方式存在资源分散、服务衔接不畅、专业力量不足等短板。为此，该区推出“五社联动”机制，搭建三级联动体系：社区级以“10分钟服务圈”提升响应速度，街道级以“综合枢纽”统筹协调，区级以“指挥中枢”提供政策与资源支持。28个平台相互联通，逐步形成覆盖较完整的服务网络。具体推进过程中，3000余名持证社工发挥了重要作用。他们以专业方法开展服务：通过30万字“民情日记”梳理居民需求，绘制280户特殊家庭分布图开展精准帮扶，并推出“共享书屋”“银龄伙伴”等项目。数据显示，“时间银行”志愿积分制度累计服务居民超10万人次，“焕新乐园”项目覆盖辖区所有困境儿童家庭。该模式的创新价值主要体现在三上：一是提升资源整合效率，专项资金随项目精准配置，部门数据实现实时共享；二是增强社会参与度，通过“1+1+N”动员机制带动多方力量共同参与；三是提高服务匹配度，“党心e家”小程序实现需求快速提交与响应。目前，社区居民满意度达98.6%，对应的经验已全市范围推广。面向未来，东城区将继续完善“五社联动”机制：一上扩大专业社工队伍规模，推进“优才计划”提升服务能力；另一方面推动智慧治理升级，开发更多数字化应用场景。同时，东城区还将探索建立更稳定的长效机制，推动基层治理创新成果持续落地。
基层治理的温度，来自对每一个具体人的看见、理解与支持。把居民的“操心事、烦心事、揪心事”转化为可落地的服务项目，既考验治理能力，也检验为民初心。以社会工作专业力量为纽带、以协同机制为支撑，把分散资源拧成合力，才能在日常细节里稳稳托起民生幸福，让城市治理更精细、更可持续、更有韧性。