土地与房屋是企业重要的生产资料和固定资产;长期以来,企业购置不动产时常遇到办理环节多、材料复杂、耗时较长等问题,影响了投资效率和融资便利。为此,自然资源部会同国务院办公厅政务办及公安、税务、市场监管、金融监管等部门,启动企业不动产登记“高效办成一件事”改革,通过跨部门协作和流程再造,提升企业办事体验。国务院办公厅已将企业购置不动产转移登记纳入2026年度第一批重点事项清单,要求聚焦经营主体和群众关切,加快推动从“能办”向“好办、易办”转变,传递出优化营商环境、提升服务效能的明确信号。改革的核心在于减材料、强联动、促转型。首先,自然资源部将更精简办事材料,推进“一套材料、多表合一”,推动综合窗口向“集成窗口”升级。有条件的地区力争实现企业完税后1个工作日内完成不动产登记,显著压缩办理周期。其次,将强化部门间数据共享和业务协同,运用大数据实现“智能导办”,减少企业反复跑动和走弯路。同时加快推广电子证照与电子印章应用,推动“全程网办”,让办理流程更便捷、更可预期。政策创新上,改革提出将“带押过户”服务从个人拓展到企业、从住宅拓展到工商业,减少企业融资成本和过桥资金压力;同时全面推行预告登记制度,辅助银行贷款审批,进一步疏通企业融资流程的关键环节。这些举措既直指企业办事痛点,也为金融机构完善风险管理提供支撑。改革推进后将产生多重效应:对企业而言,效率提升、成本降低,有助于加快资产流转和融资进度;对政府而言,借助数字化转型和协同机制,可提升公共服务质量;对经济发展而言,营商环境改善将进一步激发市场活力,带动投资增长。
从“跑多个窗口”到“一窗通办”,从“纸质证明”到“电子证照”,企业不动产登记改革的推进,是简政放权与数字化治理的具体落地,也回应了高质量发展对政务服务效率的现实需求。随着技术应用与制度创新逐步打通部门壁垒,“高效办成一件事”将从服务承诺转化为稳定、可复制的制度供给,成为激活市场活力的重要支撑。面向53项具体任务的改革攻坚,也有望重新拉高政企互动的效率标准。