在国内外竞争日趋激烈的背景下，创新链与产业链的深度融合已成为区域经济高质量发展的关键抓手。
1月30日，重庆市政协六届四次会议"1号提案"现场办理会在市政府办公厅举行，九三学社市委会、民盟市委会、民建市委会、民进市委会、致公党市委会联合提出《关于推动创新链与产业链深度融合的提案》，为重庆新质生产力发展指明方向。
近年来，重庆在推动创新链与产业链融合方面取得显著成效。
市委、市政府坚持围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链的发展思路，累计布局国家级、部级科创平台基地228个，培育科技型企业7.68万家、高新技术企业10416家，创新发展动能显著增强。
然而，在进一步深化融合的过程中，仍存在明显短板需要补齐。
从创新链引领作用看，存在三方面制约因素。
首先，国家级创新平台布局不够完善。
我市尚未落地国家重大科技基础设施，现有国家级平台多集中于传统领域，与新材料、智能制造等重点产业创新发展需求的匹配度不高。
其次，高质量科技创新成果供给不足。
2024年全市研发经费投入增速和基础研究经费占比均低于全国平均水平，高校院所创新成果产业转化率不高。
部分科研人员的研究聚焦于前沿探索和基础研究，部分则更多面向论文发表和职称评定，导致本地转化难度大。
再次，科研成果与产业需求的对接机制不够健全，科研创新与产业发展的互动不够紧密。
从产业链创新主体地位看，企业创新能力亟待增强。
全市仅有1家企业入选中国科创力百强企业，龙头企业创新能力明显不足。
虽然本地产业链体系相对完整，但能级不高，部分高附加值、高技术集成的关键环节缺失，前沿科技成果缺乏本地化产业生态承接放大。
此外，科创企业在科技创新政策制定、规划编制以及项目立项、评审、验收等关键环节的参与度不够，话语权和影响力有限，难以有效引导创新资源向产业需求集聚。
从融合生态支撑效能看，中试转化和知识产权保护体系需要完善。
全市中试平台约90%由企业牵头建设，开放性不足，验证服务较少，难以为中小企业提供充分支撑。
知识产权快速审查服务覆盖不全，全市仅有1家国家级知识产权保护中心，仅覆盖新一代信息技术和生物产业两个领域。
其他领域发明专利需赴外地申报，审查周期平均达22个月，严重制约了创新成果的保护和转化效率。
针对上述问题，"1号提案"提出了系统性、针对性的解决方案。
在提升高质量创新成果供给能力方面，建议集中力量建设四大重庆实验室，推进管理运行机制改革与放权赋权。
争取国家实验室重庆基地布局建设，加快建设前沿技术交叉研究院和基础学科研究中心，建强重庆人工智能湾区，争创全国重点实验室、国家技术创新中心、国家制造业创新中心等国家级平台。
同时，聚焦量子科技、生物制造、脑机接口、具身智能等未来产业编制原始创新研究清单，围绕"33618"现代制造业集群体系绘制关键核心技术攻关图谱，并配套储备一批重点项目。
在强化产业链创新主体地位方面，建议鼓励龙头企业与高校院所共建创新团队，以项目为牵引，加强高端科技人才互派、互聘，联合开展科技攻关。
探索"项目+人才"双轮驱动模式，构建"以才定项、以项促转"循环生态。
同时，扩大科创企业在科技创新政策制定、规划编制和项目评审等关键环节的参与度，充分发挥企业在创新方向选择中的主导作用。
在增强融合生态支撑效能方面，建议推进中试平台开放共享，鼓励建立产业技术创新联盟，完善知识产权保护体系。
加快建设覆盖更多产业领域的国家级知识产权保护中心，缩短发明专利审查周期，为创新成果提供更加便利的保护环境。
此次"1号提案"现场办理会由市科技局牵头，会同市教委、市人力社保局、市发展改革委、市经济信息委、市知识产权局、市委金融办共同承办。
七个部门相关负责人出席会议，进行现场办理，充分体现了市委、市政府对创新链产业链融合工作的高度重视和多部门协同推进的决心。
推动创新链与产业链深度融合，不只是一次提案办理，更是一场面向未来的体制机制再优化。
把“问题清单”转化为“任务清单”，把“部门协同”落到“政策闭环”，关键在于以需求牵引资源配置、以制度提升转化效率、以生态培育产业动能。
唯有持续打通从实验室到生产线的关键环节，才能让创新更快成为产业竞争力，让产业更有底气拥抱新一轮科技变革与产业变革。