问题——基层警务任务叠加,风险与压力在一线集中显现; 据四川省公安厅消息,凉山州雷波县公安局民警银小强同志因连续工作、过度劳累突发疾病离世。基层派出所既要承担治安防控、矛盾纠纷化解、服务群众等常态化工作,也常常面对突发警情处置、重大活动安保、案件侦办等阶段性高强度任务。在县域警务体系中,派出所与刑侦条线协同运转、并岗兼任的情况并不鲜见,干部民警“一人多岗、连轴运转”容易成为常态,身心健康风险随之上升。 原因——任务重、时间紧与保障能力不匹配,是过劳隐患的重要诱因。 银小强1990年4月出生于四川德昌,2017年4月参加公安工作,2020年12月加入中国共产党,警衔为一级警司,任三级警长。从警9年来,他先后在雷池、瓦岗、宝山等派出所及刑事侦查大队工作,其间还在巴姑乡花椒村开展驻村脱贫攻坚帮扶。多岗位历练为基层治理积累了经验,也意味着长期处在高负荷、快节奏的工作环境中。县域山区警力相对紧张、辖区广且警情点多面广,叠加侦查打击、纠纷调处、走访排查等工作交织推进,容易形成“白天处警、夜间研判、节假日不休”的消耗循环。若健康监测、轮休调剂、心理疏导等机制跟进不足,过劳与突发疾病风险就会被放大。 影响——一名民警的离去,牵动队伍士气,也提醒公共安全体系必须更加重视“人”保障。 银小强生前担任雷波县公安局宝山派出所所长,并主持刑事侦查大队工作。他长期坚守基层一线,直接面对群众、直接处置警情,是基层平安建设的重要力量。他的离世既是家庭的沉痛,也是公安队伍的重大损失。更重要的是,此类事件再次敲响警钟:现代警务不仅是装备、机制与技术的比拼,更是对队伍健康管理与组织保障能力的考验。基层警力一旦因过劳减员,不仅影响案件侦办、治安防控等现实工作,也会增加在岗人员负担,形成新的压力传导。 对策——以制度化减负和精细化保障,守住基层战斗力“生命线”。 一是优化勤务组织,严格落实轮休调休制度。对长期超负荷岗位,要建立弹性勤务与强制休整机制,避免“连续作战”成为常态。对兼岗负责、任务集中的人员,应明确工作边界和分工协同,减少重复填表、层层报送等事务性负担。 二是完善健康管理闭环,前端预警与即时干预并重。定期体检要向高强度岗位倾斜,建立心脑血管等重点风险筛查与随访制度;对连续加班、睡眠不足等高风险状态,形成可操作的预警阈值和干预流程,确保有人提醒、有人调整、有人接替。 三是强化支撑保障,提升基层“可持续作战”能力。通过警力下沉与机关支援相结合,推动警务资源向一线倾斜;对边远地区、山区县域,应加大巡防协同、应急增援和后勤保障力度。同步健全心理服务体系,常态化开展谈心疏导、压力评估和危机干预。 四是以数字化手段助力减负增效。通过信息共享、数据复用减少重复采集与多头报送,让民警把更多精力投入到处警办案和服务群众中。 前景——把关爱落到制度和执行上,才能让平安建设更有韧性。 当前,各地公安机关持续推进现代警务体系建设,强调以基层为重、以实战为要。面向未来,基层治理任务将更加多元,群众对公共安全服务的精细化需求也不断提高。要实现“更高水平的平安”,必须把队伍健康保障作为基础工程来抓,把“减负、增援、强基、暖警”落到可量化、可检查、可追责的制度安排上,形成从预防到处置、从组织到个人的全链条防护。
银小强用生命诠释了“人民公安为人民”的内涵。他的故事不仅是个人奉献的缩影,也折射出基层治理中需要直面的深层问题。当哀悼化为前行的动力,如何让一线工作者既能担当重任,也能得到必要的健康保障,是制度必须回答的问题,也值得社会共同关注与推动。