杨浦区第17届人民代表大会第9次会议近日召开——区长周海鹰作政府工作报告——总结过去一年发展成就，规划新年工作方向。报告显示，杨浦区经济增长、产业升级、民生改善、城市治理等多个领域实现突破，经济社会发展呈现稳健向好态势。 数字经济成为引领发展的核心动力。规模以上信息传输、软件和信息技术服务业1至11月营收达3706.3亿元，同比增长25.0%，增速在全市四个千亿级软信业大区中排名第一，营收规模居全市第二。这个成绩的取得，源于杨浦区坚持以数字经济为核心主导，加快建设"1+2+3+4"创新型现代化产业体系。在线新经济、智能制造、创意设计等三大千亿级产业集群基本形成，为区域经济注入强劲动力。同时，五角场商圈全年消费额增幅在全市7个百亿级商圈中排名第一，盘活处置低效产业用地面积排名中心城区第一，充分说明了杨浦区经济结构优化升级的成效。 科技创新能力不断增强。区域内企事业单位和高校获得2024年度上海市科学技术奖数量排名全市第一，这充分说明杨浦区在科技创新领域的领先地位。"十四五"期间，复旦未来谷、同济城市数字研究院、上海数学与交叉学科研究院等高能级平台相继落地，财政科技投入较"十三五"期间增长13.3%。每万人高价值发明专利拥有量达65件，累计培育高新技术企业超1500家、专精特新"小巨人"企业43家、创新型企业总部8家，均保持中心城区前列。这些数据表明，杨浦区正在成为创新驱动发展的重要引擎。 营商环境优化成效显著。杨浦区持续打响营商环境最暖城区品牌，发布实施营商环境8.0版方案，推出促进民营经济高质量发展"20条"，深入实施重点企业"服务包"制度，全面推行"检查码"应用。颁发全市首张超市业态行业综合许可证，打造全市首个赋能物流企业"走出去"的律企协作平台，这些创新举措有效降低企业办事成本，激发市场主体活力。开放合作不断深化，加快上海自贸区联动创新区建设，出台数字贸易集聚区建设三年行动计划，瑞士布鲁法尔创新中心、耐克全球创意中心落户杨浦，新认定2家跨国公司地区总部和外资研发中心，继续扩大对外开放格局。 民生保障持续增强。"拎马桶"问题得到历史性解决，这一长期困扰居民生活的难题终于画上句号。10类60项区政府实事项目、17类44项区民心工程全面完成，充分体现了以人民为中心的发展思想。城市更新步伐加快，统筹实施旧住房成套改造三年行动计划，完成3.39万平方米改造任务，敦化路等零星攻坚项目居民签约率均达100%。"美丽家园"改造完成100万平方米，既有多层住宅加装电梯597台，完成量居全市首位，让居民生活品质得到实实在在的提升。 城区治理更加精细。杨浦区制定实施街区治理导则、"内部道路"精细化整治方案，建成龙江路怀德路等10个美丽街区项目，打造营口路等4条精品道路，拆除违法建筑9.1万平方米，完成架空线入地和杆箱整治20公里。深化区"1235"城市治理运行数智化平台建设，汇聚公共数据18亿条、累计调用量达2.97亿次，推出全市首个"工地渣土治理"智能应用场景。在全市率先启动类脑智能未来产业集聚区建设，率先实现四级综治中心（站）全覆盖，率先试点街道报表数据"只报一次"，建立全市首个园区嵌入式托育园"托立方"，这些创新举措充分体现了杨浦区在城市治理现代化上的探索。 展望"十四五"期间，杨浦区经济实力量质齐升。地区生产总值年均增速预计达5%以上，第三产业增加值突破2000亿元，区级财政收入年均增长6.8%。产业结构发生重大转变，数字经济连续多年呈现两位数增长，税收占比超40%，营收占比超60%，成为区域经济增长的主动力。
一座城区的竞争力，既体现在产业数据的“增长曲线”，也体现在民生问题的“解决清单”和治理体系的“运行效率”。从多项“全市第一”“率先”“首个”的集中呈现，到面向2025年稳增长、促转型、提品质的系统谋划，杨浦的实践说明：把握新质生产力方向，持续深化改革开放，以城市更新改善生活，以数智治理提升效能，才能在不确定环境中夯实确定性，在高质量发展赛道上跑出更稳、更快、更可持续的步伐。