佛山市自然资源局禅城分局近日发布权属确认公告，涉及两处城市建设项目中权属不明的土地，合计1135.62平方米。其中，东平河北岸滨江带改造项目涉及1103.55平方米，奇槎涌鄱阳北闸至奇槎水闸段综合整治工程涉及32.07平方米。此举显示出禅城区在推进城市更新中，正对历史遗留的土地权属问题进行规范梳理和处置。根据公告信息，上述地块的共同特点是权属关系不清：无土地供应记录、无用地批文信息、无不动产权属登记信息，也不属于区政府储备土地范畴。两处地块在2024年土地利用现状均为建设用地，说明已被实际使用，但权属长期未能明确。 禅城区作为佛山市中心城区，经历了多年建设与改造。受历史资料缺失、登记滞后等因素影响，部分地块的权属逐步变得模糊，老旧城区及滨水区域尤为突出。东平河北岸、奇槎涌等水系周边地块因区位特殊、历史沿革复杂，确权工作难度相对更大。 为推进问题解决，禅城分局启动相应程序。公告明确，涉及的权利人需在公告发布之日起15个工作日内，将权属主张材料送达佛山市自然资源局禅城分局石湾镇管理所。材料送达地址为佛山市禅城区魁奇二路2号石湾镇街道办事处，咨询电话0757-82775726。通过明确期限、渠道和联系方式，保障潜在权利人的知情与主张权利。 权属确认程序的推进，将直接服务于城市建设。通过公告方式公开信息，确保程序公开透明，为后续用地手续办理减少法律不确定性；同时有助于降低项目推进过程中出现权属争议的风险，提升工程实施的稳定性与可预期性，也表明了依法依规处理存量问题的要求。 近年来，禅城区持续推进滨水空间改造与河道整治。东平河北岸滨江带改造项目着力提升滨水景观与环境品质；奇槎涌综合整治工程则关系到水生态保护与防洪安全。相关项目顺利落地，离不开土地权属问题的依法解决。 对可能涉及权属主张的相关方而言，应及时关注公告信息并在期限内提交材料。权利人可根据实际情况准备权属证明材料，如历史契约、使用证明、相关行政记录等。逾期未提出主张或主张不成立的，自然资源部门将依法办理相关用地手续，后续再提出异议将面临更高的程序和举证成本。 从更广的视角看，此次公告也折射出城市治理中普遍存在的历史遗留确权难题。通过建立并执行规范的确权程序，既能依法保护合法权益，也能为城市建设提供稳定的法律基础，该做法具有一定的参考意义。
在城市发展由规模扩张转向品质提升的阶段，土地权属清晰与否直接关系法治秩序和群众利益。禅城区此次依法启动确权程序，反映了对历史遗留问题的规范处置思路。如何在保障产权的前提下提升建设推进效率，仍是城镇化进程中需要持续回应的重要课题。