问题——外部环境复杂多变、国内需求结构加快调整的背景下,超大城市核心城区如何在“稳增长”和“促转型”之间找到更好平衡,既让经济运行保持在合理区间,又尽快培育新动能,是检验高质量发展成色的重要标尺。作为首都功能核心承载区和国际交往重要窗口,朝阳区经济体量大、服务业比重高,其增长质量与韧性更受关注。 原因——从最新数据看,朝阳区全年实现地区生产总值9668.5亿元,按不变价计算同比增长5.2%,显示支撑力量更加多元,结构优化持续推进。 其一,金融业“压舱石”作用更加突出。金融业实现增加值1813.3亿元,同比增长14.3%,占地区生产总值比重接近两成,增长贡献率过半,继续发挥对全区经济的关键带动作用。 其二,生产性服务业稳步扩容。1—11月,交通运输、租赁和商务服务、科技服务等领域规上企业收入分别同比增长22.0%、6.4%和10.5%,增速均高于全市平均水平,反映总部经济、专业服务、科技服务等业态对资源配置效率的带动作用在增强。 其三,消费与投资协同改善。社会消费品零售总额达2600.3亿元,其中限额以上批发零售、住宿餐饮网上零售额771.2亿元,同比增长15.5%,数字化渠道对消费回暖的带动仍在延续;高技术产业投资同比增长6.9%,为后续增长积蓄动能。 其四,创新企业梯队加快成形。1—11月,规模以上国家高新技术企业与专精特新企业收入分别增长4.6%和4.5%,规模以上人工智能企业收入增长11.5%;国家级“小巨人”企业、独角兽企业占全市比重分别达到8%和21.7%,创新要素集聚优势明显。中关村朝阳园企业收入、利润同步增长,1—11月总收入同比增长8.9%,利润总额增长16.8%,研发投入保持增长,技术收入占比达36.2%,产业“含新量”“含金量”继续提升。 其五,开放型经济动能增强。固定资产投资结构向提质增效转变,建安投资和设备购置投资合计占比过半并同比增长8.7%;港澳台及外商投资企业投资额同比增长100.7%,拉动作用明显。全年新设外资企业533家,同比增长14.4%;实际使用外资21.3亿美元,同比增长33.9%,规模与增速均居全市前列,显示国际资源配置能力持续提升。 影响——上述变化表明,朝阳区在服务业强区基础上,正通过“金融引领+专业服务支撑+科技创新驱动+高水平开放带动”形成更稳健的增长组合。一上,金融业的高增速与高贡献率有助于稳定预期、增强信心,并通过金融服务实体经济提升资源配置效率;另一方面,生产性服务业扩张与龙头企业集聚推动产业链协同和高端要素集聚,增强中心城区对周边区域的辐射带动。同时,线上消费保持活跃、高技术投资持续增长,为扩大内需、优化供给提供了支撑;外资规模回升、企业新设提速,也有助于提升国际化营商环境竞争力,推动产业开放水平进一步提高。 对策——面向下一阶段,朝阳区稳增长与促转型之间仍需在关键领域持续发力:一是巩固金融业优势,引导金融资源更多投向科技创新、绿色转型和中小企业,提高“金融—产业”协同效率。二是做强生产性服务业的高端供给,围绕科技服务、商务服务、现代物流等重点方向,提升标准化、品牌化、国际化水平,增强对总部企业和新业态的承载能力。三是以创新生态优化提升产业竞争力,增强研发投入的稳定性和有效性,完善从“专精特新”到“小巨人”、从独角兽到上市公司的培育链条,推动技术收入占比稳步提升。四是扩大高水平对外开放,围绕外资企业关切完善服务体系,在制度型开放、跨境服务贸易、国际人才引进各上形成可复制的制度成果,同时提升外资项目落地的便利度与确定性。五是统筹促消费与惠民生,进一步释放服务消费、文化消费、体育消费潜力,推动线上线下融合,增强消费对经济增长的基础性作用。 前景——综合研判,朝阳区经济增长有望在“结构更优、动能更强、开放更深”的轨道上持续巩固。金融业与生产性服务业的双轮驱动将继续提供稳定支撑;科技创新企业梯队扩容与高技术投资增长将带来更有质量的新增量;外资加快集聚有望推动国际化要素进一步汇聚,提升区域在全球产业分工和资源配置中的能级。同时,也需关注外部不确定性对外向型行业与跨境资本流动的影响,以及服务业竞争加剧带来的转型压力,持续以改革优化营商环境、以创新提升核心竞争力。
2025年朝阳区经济发展的突出特点在于,传统优势产业与新兴产业联合推进,龙头企业与创新企业相互促进,内需拉动与外资驱动共同发力。这种多维度的增长动力组合,为朝阳区在新发展阶段实现转型升级提供了支撑。当前,朝阳区正处于优化产业结构、提升发展质量的关键时期。下一步,需要继续强化金融对实体经济的支持——加快新兴产业创新发展——持续拓展对外开放合作空间,推动经济增长动力从规模扩张转向质量提升,在打造国际一流营商环境过程中发挥更大作用。