在城镇化进程进入提质增效新阶段的背景下,住房城乡建设部部长倪虹近日就2026年住房工作重点作出系统部署。
数据显示,我国城镇存量住房面积已超过400亿平方米,其中约30%建成于2000年之前,城市更新正成为新型城镇化的重要引擎。
当前住房领域面临双重挑战:一方面,大量老旧住宅存在安全隐患和功能缺陷,全国需改造城镇老旧小区约22万个;另一方面,新建住宅品质参差不齐,与居民对美好生活的期待存在差距。
倪虹部长指出,这种结构性矛盾正是推动行业转型的契机。
针对这些问题,住建部将实施"双轮驱动"战略。
在存量改造方面,重点推进三大工程:一是实施老旧小区基础类、完善类、提升类"三改"行动,今年计划新开工改造小区5.3万个;二是建设"完整社区",补齐养老托幼等公共服务短板;三是打造"15分钟生活圈",新增1000个口袋公园。
这些举措预计可带动建材、家电等60多个行业发展。
在增量开发领域,将建立"五好标准"体系:即好标准、好设计、好材料、好建造、好运维。
具体措施包括提高层高至3米、强化隔音性能、保障电梯信号覆盖等。
值得注意的是,新规要求4层以上住宅必须配置电梯,这将使全国约800万家庭受益。
融资支持方面,将完善"白名单"制度,对优质房企给予开发贷、并购贷等支持。
同时推行"项目公司制""主办银行制"等创新机制,防范资金挪用风险。
销售环节将试点现房销售模式,在20个城市率先实现"所见即所得"。
专家分析,这套政策组合拳将产生多重效应:短期可稳定房地产投资,中期能培育新型建筑产业,长期则有助于构建"梯级消费"市场。
据测算,城市更新每年可拉动GDP增长约0.8个百分点,创造500万个就业岗位。
城市更新不是简单“翻新”,而是以更高质量的制度供给与更精细的治理方式,重塑居住体验与城市功能。
把群众最关心的停车、充电、适老化和公共服务配套等难题抓实抓细,把“好房子”标准贯穿建设与运维全过程,既能更好满足人民对美好生活的期待,也将为经济转型与城市长期竞争力注入更稳健、更可持续的动力。