问题:城市治理中,一些看似微小的"堵点"往往直接影响群众体验和企业效率;以二手车交易为例,青云谱区过去缺少一站式机动车服务站,购车后需跨区办理检测、上牌等事项,不仅路程远、耗时长,部分二手车还未完成保险手续,增加了出行风险和交易成本。对企业来说,流程不畅直接影响客户决策和交易规模。同时,生鲜经销等民营企业面临资金周转压力,融资渠道不畅、成本偏高,制约了企业扩大经营和抗风险能力。 原因:这些问题既源于公共服务网点布局不均、跨部门协同不足,也反映出中小企业融资信息不对称、银企对接效率不高等结构性矛盾。面对日益多元的市场需求,单个部门的"点式解决"已难以应对复杂场景,需要一个能汇集诉求、协调资源、推动政策落地的平台。 影响:青云谱区的实践表明,补齐服务短板的效应是多方面的。颐高广场二手车市场引入机动车服务站后,购车、检测、选号等环节可相对集中的区域完成,减少了群众往返奔波,降低了交易风险,有利于释放汽车消费潜力、提升市场活跃度。对企业而言,服务站的介入提升了成交效率和客户满意度,稳定了月度销量,增强了企业继续投资发展的信心。在金融纾困上,通过座谈对接、渠道引荐等方式,企业资金压力得到缓解,经营规模随之扩大,形成了"融资改善—产销提升—就业增加"的良性循环。数据显示,当地已引进种子资金500万元,为12家企业化解融资难题,协助获得低息贷款约6380万元,新增就业岗位1000余个,并盘活空置园区2万余平方米,充分反映了服务体系对要素流动和资源配置的带动作用。 对策:关键是把问题发现的触角前移,把解决问题的链条拉长。青云谱区以统战部门牵头,于2019年整合民营企业和外商投资企业管理人员、中介组织、自由职业者、新媒体从业者等力量,成立新联会并打造实践创新基地,形成了涵盖科技、教育、投资、法律等领域的复合型队伍。目前成员约80人,通过行业资源和社会网络优势,承担诉求收集、资源链接、政策解读、项目招引等职能。具体机制上,当地布局双向联络站和新联工作站,推动人社、税务、营商等部门定期进驻开展政企对接,以清单化方式归集问题、以项目化方式推进解决,累计协调推动解决各类问题20余个。同时构建"培训+金融+孵化"全链条服务体系,通过能力提升、资金支持与成长陪伴相结合,提升企业的自我发展能力和规范化水平,并通过引入产业项目完善生态链条。 前景:随着新型城镇化推进和消费结构升级,公共服务的便利度、政策兑现的效率、市场主体的获得感,将成为区域竞争力的重要指标。一站式机动车服务站等便民举措体现了公共服务随产业布局和群众需求动态优化的趋势,而金融对接、孵化培育等助企举措则显示出基层治理从"解决单个问题"向"构建完整体系"的转变。下一步,若能在数据共享、事项协同和标准化服务上继续深化,推动更多高频事项集成办理,并在风险合规、普惠金融和产业链协同上形成更稳定的制度供给,将更释放市场活力,带动更多就业和投资增长,为区域高质量发展增添韧性。
青云谱区新联会的实践充分说明,新社会阶层人士是推动经济社会发展的重要力量;通过建立有效的组织机制、创新服务模式、整合各类资源,新联会将分散的社会力量凝聚起来,形成了推动区域发展的强大合力。这种做法既为企业和群众解决了实际困难,更重要的是探索出了基层统战工作创新发展的新路径。在新时代背景下,深入起到新社会阶层人士作用,将有助于推动基层治理体系和治理能力现代化,为高质量发展注入新的动能。