近年来,异地就医和跨省流动更加频繁,群众在报销时常遇到票据核验难、材料流转慢、往返次数多等问题;传统纸质票据依赖人工审核和线下提交,既费时费力,也容易带来重复报销、票据真伪难辨、办理进度难追踪等风险,影响公共服务效率。推动财政电子票据跨省互认,有助于提升民生服务质量,改善营商环境,并加快数字政府建设。 基于此,河北省有关部门于3月初启动财政电子票据跨省报销第二批试点工作,明确要求5月底前完成试点任务,加快推动票据跨区域流转应用落地。徐水区作为全省试点单位之一,结合本地信息化基础、业务量覆盖和群众需求,确定徐水区人民医院为实施主体,先行承担医疗收费票据跨省报销试点任务,力争形成可复制、可推广的经验。 试点能够在较短周期内取得进展,关键在于多部门协同和“技术—业务—运维”一体化推进机制。徐水区财政部门会同卫健部门、医院及省级技术力量开展专题会商,围绕系统改造、数据对接、运维保障和风险控制等环节细化方案,明确时间节点、实施路径和责任分工,确保任务推进有人负责、过程可控、结果可落地。这种组织方式减少了部门间各自推进、标准不统一带来的重复建设和流程卡点。 在技术层面,试点对标省级“云缴费”公共服务平台规范,对医院票据系统和医院信息系统进行升级改造,重点打通数据交互接口,提升跨省流转的兼容性与稳定性。同时,针对跨省报销中的高频风险点,完善票据冲红锁定、查验解锁、报销信息反馈等闭环管理功能,实现来源可追溯、状态可查询、过程可控制,降低重复报销、错报漏报等风险,为后续扩大应用场景奠定基础。 在业务层面,徐水区组织开展全流程测试,模拟真实报销场景,对报销人授权、票据查验锁定、财务记账反馈等环节逐一验证,确保数据传输准确、流程衔接顺畅、系统运行稳定。测试通过后,有关系统已具备正式上线条件。据介绍,从试点启动到业务测试通过约用14天,反映了基层在数字化改革中的组织效率与协同能力。 试点落地带来的直接变化,是群众异地报销体验明显改善。财政电子票据实现跨省流转与互认后,报销所需票据信息可在线核验,减少线下提交、人工核对和重复跑腿,让“数据多跑路、群众少跑腿”转化为更直观的服务体验。对管理部门而言,电子化、标准化的票据流转也有助于提升财政票据监管能力,推动公共服务从“能办”向“更好办、更快办、更安全”提升。 下一步,当地将围绕“扩面、提质、增效”持续推进:一是系统总结试点中的流程设置、接口规范、风控规则和运维机制,形成可复制的操作指引;二是优化服务流程与用户体验,提升跨省报销办理的稳定性与便捷度;三是结合群众办事需求,逐步拓展财政电子票据应用场景,推动更多公共服务事项实现线上流转、跨域互认;四是强化日常运维与安全保障,完善异常处理与应急机制,确保系统长期稳定运行。 从长远看,财政电子票据跨省互认不仅是一次系统升级,更是公共服务供给方式的调整。随着标准体系逐步完善、平台能力持续增强、数据治理不断深化,跨地区公共服务有望在更大范围内实现协同办理与互认共享,为人员流动、就医购药、养老保障等民生领域提供更高效、更均衡的支撑。
徐水区的实践表明,以技术创新带动政务服务优化,能够有效缓解群众办事中的堵点与痛点;在数字中国建设持续推进的背景下,这类从具体场景切入的改革,不仅提升了治理效能,也让便民服务更可感、更可及。随着试点经验逐步推广,电子票据跨省互认有望成为打通政务服务“最后一公里”的重要样板,为数字政府建设提供可借鉴的做法。