滨州抢抓低空经济发展机遇 打造环渤海区域空天经济新高地

问题:低空经济进入加速期,产业化落地对治理能力、产业链韧性与应用牵引提出更高要求。

滨州虽在空域资源、飞行条件和试飞基地等方面具备基础,但要从“先发”走向“领跑”,仍面临几方面现实挑战:其一,低空飞行管理服务仍需从“便捷审批”向“全域高效管控”升级;其二,企业数量增长较快,但核心零部件、适航与保障等关键环节仍需延链补链;其三,示范应用已起步,如何实现跨区域、跨部门的常态化运行和可持续商业模式仍待破解;其四,科创平台初具雏形,但在关键技术攻关、人才梯队建设和成果转化效率上仍需加力。

原因:从全国看,低空经济牵涉空域管理、航空器适航、基础设施、通信导航监视、运营安全与公共服务等多个环节,任何一环薄弱都可能影响规模化推广。

滨州的短板,既有产业发展阶段性特征,也与低空治理体系仍在完善有关。

一方面,低空飞行活动由“小规模试点”转向“高频次运行”,传统分散式管理模式难以匹配精细化调配需求;另一方面,产业链高端环节资金投入大、研发周期长,若缺少链主企业牵引与协同创新平台支撑,容易形成“整机有了、配套不足”的结构性矛盾;同时,低空应用场景涉及医疗、物流、农业、巡检、文旅等领域,若缺乏标准化流程、可靠的起降与保障网络以及可复制的运营规则,示范场景就难以由“可用”走向“常用”。

影响:低空经济的竞争,本质上是制度供给、产业协同与创新能力的综合比拼。

对滨州而言,完善低空治理与产业生态,意义不仅在于培育新增长点,更在于提升区域综合竞争力:一是有助于带动先进制造业升级,形成材料、动力、飞控、电子信息、保障服务等多行业联动;二是能够通过“低空+公共服务”提升民生保障效率,在医疗转运、应急救援、巡查执法等领域形成新能力;三是促进交通、物流与城市治理方式创新,推动传统产业数字化、智能化改造;四是若在环渤海区域率先形成可复制的制度与场景样板,将进一步放大空域资源优势,吸引资本、人才和头部企业集聚。

对策:围绕“管得住、飞得起、用得好、发展快”的目标,应从制度、产业、场景、科创四个维度协同发力。

一是以制度创新夯实底座。

加快推进市级低空飞行管理服务平台与省级体系衔接,推动数据共享、指挥联动和监管闭环,提升全域统筹调度能力。

完善无人机实名登记和“一机一码”等管理机制,形成可追溯、可处置的安全治理链条。

在试飞运行基地等既有优势基础上,探索更具市场化导向的空域使用机制与适航认证协作模式,降低合规成本,提高企业研发试验效率,让制度优势转化为产业吸引力。

二是以产业协同塑造核心竞争力。

依托现有园区错位发展格局,进一步强化园区载体功能,推动共享加工、检测检验与试验验证等公共平台扩容升级,提升中小企业进入门槛后的成长速度。

围绕关键零部件与关键系统,重点补齐材料、动力、飞控与保障服务等薄弱环节,形成更完整的供应链体系。

持续优化“基金+载体”招商方式,聚焦行业头部企业与关键环节项目,在新能源飞机研发、无人系统保障等方向深化合作,培育能够带动上下游集聚的链主企业,构建先进制造业集群。

三是以场景赋能推动规模化落地。

推动应用从“单点示范”向“全域覆盖”转变,统筹布局起降场(点)等基础设施,加密物流航线与运行网络,促进医疗物资、生鲜配送等形成常态化运营。

深挖“低空+”多元场景,在农业植保、海防巡查、低空旅游、黄河巡护等领域打造标准化、可复制的商业样板,推动生产作业与民生服务双向拓展,形成稳定需求,反哺企业研发和产品迭代。

四是以科创驱动增强内生动力。

发挥高校和科研平台优势,围绕新型飞行器设计、复合材料、智能控制等重点方向组织攻关,支持企业与高校院所共建联合创新平台,提高成果转化效率。

完善人才引育机制,推进产教融合,建立从技能型人才到高端研发人才的梯队培养体系,鼓励企业参与重大技术攻关和标准制定,以技术突破带动产品升级、以标准建设提升产业话语权。

前景:低空经济正处在政策持续完善、技术加速迭代与市场需求扩容的窗口期。

对于拥有空域资源禀赋和产业基础的滨州而言,能否率先形成“制度可复制、产业可集聚、场景可运营、技术可迭代”的发展闭环,将决定其在环渤海区域竞争中的位势。

随着管理体系更趋精细、基础设施更趋完善、应用场景更趋丰富,低空经济有望成为滨州培育新质生产力的重要支点,并带动区域产业结构优化与公共服务能力提升。

低空经济的竞争,归根结底是产业生态体系的竞争。

滨州拥有优质空域资源和坚实产业基础,这是难得的发展优势。

但优势能否转化为胜势,取决于能否在制度供给、产业培育、场景应用、科技支撑等方面形成系统合力。

唯有持续深化改革创新,加强统筹协调,才能在低空经济这条新赛道上行稳致远,为区域经济高质量发展开辟新空间、注入新动能。