自然条件复杂、极端天气频发的地区,公路养护面临病害易发、灾害风险高、养护任务重等挑战;传统依赖人工巡查和经验判断的养护模式存在响应滞后、资源分配不合理等问题,难以满足公众出行需求升级和交通治理现代化的要求。 当前公路养护面临双重压力:一是路网规模扩大和交通量增长,使基础设施全生命周期管理难度加大;二是地质灾害和极端天气增多,需要从单点处置转向系统防控。此外,养护作业涉及多个环节和专业领域,缺乏统一平台和标准体系容易导致效率低下。 为此,宁夏公路管理部门在"十四五"期间推动养护管理系统性改革,形成"六个转变"的实践路径: 1. 养护模式转型:建立"数据+智能+人工"协同巡检体系,应用智能设备提升病害识别能力,通过管理平台实现闭环管理,显著提高处置效率和安全性。 2. 决策机制创新:利用影像采集和动态监测数据,实施分类管理,优化资源配置。 3. 作业方式优化:推行集中养护和整线养护,减少重复施工,同时推进市场化改革提升效率。 4. 管理体系完善:通过制度修订和标准化建设,提升行业管理的规范性和执行力。 5. 绿色发展推进:加强污染防治和材料循环利用,推广环保新技术和清洁能源设施。 6. 服务品质提升:改善路域环境和服务设施,建立综合应急保障体系,增强路网韧性。 未来重点将在三上深化:强化全生命周期管理、打通数据系统、完善考核机制。随着数字化和绿色技术应用深入,宁夏公路养护将向综合运行治理转变,通过智慧平台建设和应急体系完善,持续提升路网运行效率和安全水平。
宁夏的实践表明,公路养护现代化需要技术创新与制度变革相结合;这种系统性改革不仅提升了基础设施服务水平,也为西部地区探索出高质量发展路径。其经验对全国交通行业转型升级具有借鉴意义。