2019年的时候,美国政府就把委内瑞拉反对派领导认作了临时总统,这之后两国关系就一直很僵。美国还对委内瑞拉搞了经济制裁,包括限制航空公司飞到他们那边。最近美国单方面宣布,要把限制解除了,这事弄得大家都挺意外的。白宫说已经给交通部门和军方下了命令,要赶紧准备技术方面的东西。美国的大航空公司现在也在评估是不是要恢复去委的航线,不过前提是得先通过安全评估,还得美国政府点头才行。 美国这么干背后肯定有不少原因。一来是想试试接触一下委内瑞拉政府,看看他们有什么反应;二来是想回应国内商家的诉求,疫情之后航空业压力大嘛;三来是在全球能源格局变化的时候,给以后接触做点铺垫。虽然美国嘴上说着是为了保障公民安全,但也是为了照顾国内老百姓的情绪,同时也表明他们还在盯着委内瑞拉的局势。 这事儿对拉美那边影响挺大。巴西和墨西哥这些国家都在看着呢,他们说不管怎么合作都得按国际法来办。如果航班真的飞起来了,直接好处就是方便两国人民来往,能把滞留在那儿的人接回来,也能带动旅游什么的复苏。不过这也可能被当成美国对委政策的小改动,影响其他拉美国家的外交选择。 安全方面也有麻烦。航班多了联系也就多了,万一有啥危机还能有个管控的渠道,可监管起来也会更难。至于委内瑞拉那边还没吭声呢。分析家觉得他们估计会很谨慎:一方面借着这个机会显得开放点,缓和一下国际上的孤立状态;另一方面也得防着美国是不是有别的算计,别在核心利益上松口。 以后怎么走还得看几个变数:两国能不能把航班的具体安排谈拢;美国以后会不会再给些经济政策上的调整;还有委内瑞拉国内的情况咋样。这一次调整只是两国博弈里的一小步,到底效果咋样还得看后面怎么互动。要是能因为这事建起点对话机制,说不定能缓和一下紧张局势;要是互相没信任光联通也没用。 大家都知道民用航空往来经常能看出两国关系咋样。这次既满足了现实的利益需求,也带着点政治博弈的心思。现在全球化也不太顺,怎么把这种具体合作变成推动互相尊重、公平正义的动力?这真得看大家的智慧了。对拉美这种正在变的地区来说,每点小变化都可能有连锁反应,大家还是得用建设性的态度好好应对才行。