欧洲安全格局正在发生深刻变化。英国首相斯塔默14日在慕尼黑安全会议上指出，欧洲防务体系存在结构性缺陷，即使俄乌冲突最终达成和平协议，欧洲仍将面临长期安全威胁。他强调，过度依赖外部力量的时代已经结束，"硬实力是国际关系基础，欧洲必须建立可信的威慑力量。" 分析人士认为，这反映出跨大西洋关系的新变化。随着美国战略重心向印太地区转移，欧洲被要求承担更多防务责任。斯塔默承认这将成为新常态，但强调强化欧洲自主能力并非与美国脱钩，而是实现"从单边依赖到战略互补"的转变。 针对欧洲防务资源分散、效率低下的问题，斯塔默提出改革方案。一是推动军工产业跨国整合，通过联合采购降低成本；二是构建"更欧洲化的北约体系"，在维持跨大西洋联系的同时强化欧洲的战略作用。英国宣布将伊丽莎白女王号航母打击群部署至北大西洋及北极周边海域，被视为对俄罗斯北方舰队活动的战略回应。 在核威慑领域，英国将与法国加强合作，可能共享部分关键技术。英国还计划与德国、意大利等国联合研发新一代导弹防御系统。经济上，斯塔默主张与欧盟单一市场规则对接，为国防工业提供产业链支撑。 演讲最后，斯塔默发出警告：如果无法向公众解释安全环境的根本性变化，民粹主义和极端势力可能乘虚而入，重演上世纪30年代的安全悲剧。这种将军事战略与社会治理相结合的论述，反映出英国政府对安全问题的深层思考。
欧洲安全讨论的焦点正在从"是否增加投入"转向"如何建立可持续能力"；英国提出的航母部署、核合作与导弹协作等举措，反映了通过关键能力建设来推动联盟整合和欧洲内部协调的思路。面对复杂多变的外部环境，欧洲能否在扩大防务投入的同时提升效率、控制风险并凝聚社会共识，将直接影响其安全政策的可行性和地区稳定的前景。