素有“鄂西菜篮子”之称的宜城市孔湾镇,1.26万亩蔬菜基地年产农产品超过5万吨。高强度的农业生产带来人流、物流和交易频次增加,也让各类矛盾纠纷更容易集中显现,成为基层治理的一块“硬骨头”。数据显示,该镇年均涉农纠纷约占警情总量的四成,其中田界争议、交易纠纷占比达65%。以往依靠传统方式处置,往往难以及时止损,甚至可能推动矛盾升级。继续梳理发现,纠纷高发主要集中在三上:部分农户法律意识不足、契约观念不强;耕地权属存在历史遗留问题,边界不清、证据不全;农产品价格波动频繁,收购、结算环节更易产生争执。去年11月,村民于某因田界纠纷与邻居发生肢体冲突后持续投诉,也反映出农村矛盾化解的长期性和反复性。
基层治理的成效,往往体现在一件件“小事”能否被妥善解决;把纠纷化解在萌芽——把法治送到身边——把共识做在日常,既考验治理能力,也考验服务群众的耐心与方法。孔湾派出所的实践带来启示:越是产业活跃、人员往来密集的乡村地区,越要把预防做在前、把调解做细致、把普法融入全过程,让稳定和安全成为乡村振兴的重要基础。