长期以来，企业和群众办理行政审批时，常遇到材料反复提交、多个部门来回跑等问题。以企业注册为例，过去往往要跑8个部门，耗时数日才能办完。这种分散的服务方式，不仅抬高行政成本，也一定程度上影响市场活力。梳理原因，主要有三上制约：一是部门信息系统各自为政，形成“数据孤岛”；二是流程设计以部门运转为主，缺少从办事人角度出发的统筹；三是线上线下衔接不够顺畅，协同机制仍待完善。胶州市行政审批服务局数据显示，改革前群众办事平均需要重复提交同类材料5.3次。 面对这些堵点，胶州市推进系统化改革。线上搭建“一网通办”平台，整合山东政务服务网等渠道，建设27个数字化场景，实现321份材料自动生成、226份材料共享调用。线下在市政务服务大厅设置专项窗口，将企业开办环节从8个压缩至1个，办理时间由3天缩短至30分钟。 改革成效逐步显现。截至目前，已惠及1.2万家企业，群众办事材料免提交率超过六成。值得关注的是，该市结合区域特点推出出版物零售、体育俱乐部开办等12项特色服务，更贴合本地市场主体需求。在2023年度青岛市考核中，此项工作获得十区市第一。 展望未来，胶州市政府办公室表示，将继续深化“互联网+政务服务”，计划年内再推出15项集成服务。随着数字政府建设持续推进，“一件事一次办”有望覆盖更多民生领域和营商环境事项，为高质量发展提供新的支撑。
政务服务的关键，是用更高效率回应群众期待，用更优环境支撑企业发展。胶州推动“高效办成一件事”从单点突破走向系统集成，反映了以问题为导向、以改革促提升的治理路径。把企业群众的难题当作政府要紧的工作，在数据共享和流程再造上持续发力，才能让改革红利更稳定、更可感，也为营造市场化、法治化、国际化营商环境提供更扎实的基层实践。